目前，遵义市已形成1个国家级经济技术开发区——循环经济示范园区（遵义国家级经济技术开发区）、13个省级经济开发区、1个高新技术开发区（娄山关高新区）、19个工业园区的经济开发区、产业园区体系，产业园区已成为工业经济加快发展的“主战场”和实现经济社会跨越发展的“主阵地”。

一 取得的成效

（一）作用不断凸显

2010～2014年，遵义市产业园区完成固定资产投资1789.24亿元，占全市工业固定资产投资的63.6%；招商引资项目978个，合同金额2243.1亿元；新建成投产项目581个，新培育规模企业241个。2014年，遵义市产业园区完成固定资产投资834.9亿元，占全市工业固定资产总投资的84.8%；实现工业总产值1588.27亿元，占全市工业总产值的87.8%；新增就业16.39万人，实现税收157.45亿元。

（二）管理不断加强

2009年，遵义市政府首次成立以市长为组长的遵义市工业园区建设发展领导小组；2012年，随着工业园区升级，市政府组建了遵义市开发区建设领导小组；2014年9月，遵义市政府再次整合上述两个机构成立新的遵义经开区（产业园区）建设发展协调领导小组及其办公室，负责全市产业园区、经开区的建设组织领导工作。各县（市、区）党委、政府主要领导为产业园区（经开区、高新区）建设的第一责任人，组建了管委会、工业园区服务中心等机构，负责园区发展管理事务。各园区管委会成立园区建设发展公司、资产经营公司等，具体实施融资管理和建设任务。由此，整体上形成了群策群力、分工协作的产业园区管理体系。

（三）政策不断强化

2007年，遵义市委印发《关于加快推进新型工业化进程的决定》，启动建设十大工业集聚区；2009年，遵义市委、市政府研究出台《关于加快推进工业园区建设的意见》（遵发〔2009〕8号），指明了产业园区建设的目标、思路和措施；2012年，遵义市委再次印发《关于进一步加快产业园区建设的意见》（遵党发〔2012〕5号），明确园区建设主体责任和引导性政策措施，加大政策性投入，并制定了月调度、季、年考核通报的考核评比制度，在全市范围形成了“你追我赶、力争上游”的园区建设态势。遵义市政府不断修订完善了开发区、高新区的管理条例和考核管理办法，不遗余力提高奖励标准，大力推进开发区建设。此外，遵义市政府还相继出台了招商引资、标准厂房、投入及利益分享、体制机制及人才管理、规模企业培育激励等一系列配套政策，较为完善的园区政策体系，构成规范园区建设的行为准则和刺激园区成长的有效动力。

（四）规划不断完善

遵义全市19个产业园区规划建设总面积达336平方公里，其中18个园区完成总体规划，17个园区完成控制性详细规划，15个园区完成产业发展规划，18个园区开展了区域环境影响评价，17个园区编制了土地利用方案。一系列规划的编制完善，为科学推进产业园区发展提供了可操作规划保障。

（五）配套设施不断完善

在生产生活配套方面，遵义全市园区首期建设区均已实现“七通一平”，共建成路网506公里，建设3.5万千瓦变电站19座，架设及迁改供电线路825公里，建成供排水管网1074公里，标准厂房850万平方米（其中企业自建厂房588万平方米），入住率87.08%，入园企业698家，公租房及安置房85万平方米，污水处理厂36座，日处理能力达到12.48万吨，通信网络152公里，平均覆盖率76%，12个园区接通有线电视，天然气站11座，供气管网173公里，7个园区开通公交，建成职工公寓30万平方米，休闲、购物、健身等生活配套设施逐渐完善。在服务平台建设方面，全市共建设职教园区4个，成立职教实训基地14个，成立了20个园区管理服务中心，设立中小企业服务机构（孵化器）9个，建成工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、院士（专家）工作站等科技创新平台42个，筹建服务园区的金融贷款服务机构17个，企业培育和孵化水平不断提升。

二 存在的主要问题

（一）管理体制有待进一步理顺

1.管理渠道不畅通

虽然遵义市政府已下文成立市经开区（产业园区）建设发展协调领导小组及其办公室（设在市政府办），但办公室未正式启动工作，就其管理职能来说，仍分属商务、经信等几个部门管理，没有改变在业务指导、行业管理、统计调度、发展考核等方面存在的体制不顺、渠道不畅的局面，在实际工作中反而多了一个“婆婆”。

2.发展责任不明晰

一是主体责任落实不到