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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    山西省产权交易市场

    作者:刘胜 郭毅斌 出版时间:2012年01月
    摘要:本文主要探讨了山西省产权交易所的发展情况。首先对山西省交易所的基本运行情进行了概述,然后对在山西省的交易所的业务拓展情况进行分析,之后介绍了交易所的创新发展,最后对产权交易所未来发展状况进行了展望。

    一 基本运行

    (一)进场交易情况

    2010年,山西省产权交易市场严把交易工作各项关口,确保项目稳妥交割,共完成项目60宗,评估值23.082亿元,成交额26.483亿元,实现平均增值率14.7%。产权交易部累计进场项目48宗,成交额24.62亿元,其中批准协议转让进场交割5宗,成交额4.24亿元;资产交易部累计进场项目10宗,成交额1.509亿元;业务拓展部累计进场项目2宗,成交额0.354亿元。充分发挥了价格发现功能,既保障了国有资产安全,又保障了从源头上预防与治理腐败,维护了社会和谐稳定。

    (二)精神文明创建

    市场注重物质文明和精神文明建设齐头并进,以“科学发展、全面提高”为主题,开展效能建设,提出了“热情、高效、智慧”的理念,“恪守三公原则、倡导阳光交易、崇尚诚信宗旨、追求完美服务”的企业精神,被评为“省直机关公民道德建设十佳文明窗口单位”、“山西省政风行风评议先进单位”、“山西省直文明和谐单位”。

    二 业务拓展

    (一)打造规范平台,致力于为企业焕发新的生机

    市场充分地认识到,企业国有产权转让,进场是规范的前提,规范是保值增值的基础。市场为交易各方发现价格、发现投资者、实现价值最大化提供了有效平台,国有产(股)权通过市场进行转让,成功实现转让股权溢价,最高增值率305.6%。多家企业通过入场交易,在更多领域、更大范围内广泛寻找战略合作伙伴,整合了国有资源,转换了经营机制,实现了强强联合,形成了竞争性优势,拓宽了企业融资渠道和业务发展空间,促进了企业结构调整和转型升级,增强了企业适应市场经济的核心竞争能力,迎来了企业可持续发展的新机遇。

    (二)有效盘活固定资产,不良实物资产实现溢价成功转让

    太原重型机械集团有限公司、山西阳泉煤业(集团)有限公司、天脊集团、山西三维华邦集团有限公司等企业处置闲置、报废设备项目,市场根据标的情况通盘考虑,经广泛推介和实地考查,与转让方共同决定采取“场内竞标、密封报价、现场开标”方式或者拍卖方式,发现了市场价格,维护了公平交易。采取“场内竞价”方式的项目市场还特别规定截止缴纳竞买保证金与递交密封报价单为同一时间,尽可能地避免串标情况发生,最大限度地保证每个竞买人报价真实,并邀请了省纪检委和国资委相关部门领导对竞价会、拍卖会现场全程监督。市场成熟规范的报废资产处置程序,让多家企业的多个资产项目都实现了溢价,最高溢价率177%。推动了企业存量资产合理流动,盘活了闲置资产,保障了国有资产权益,实现了多方共赢。

    (三)完善信息平台,从技术层面上实现规范高效

    市场建立了专业网站(www.sxpre.com),与全国兄弟机构同步互联互通,挂牌信息在市场网站、《山西经济日报》、同行机构网站、金马甲统一同步披露,使项目信息披露和征集受让方的范围更为广泛;对接了国务院国资委监测系统,实现国务院国资委对产(股)权交易信息全程实时监控,使规范化运作水平跃上新台阶;开发了产权交易电子管理系统,实现了对产(股)权、实物资产等各类交易从项目录入、审核、受让登记到价款结算、出具交易凭证全过程的电子化管理,实现了工作的规范化、标准化、公开化;开通了电子竞价系统,最大限度地发现市场价值、降低交易风险及交易成本,实现了交易手段的新突破,从技术层面上确保交易更加公正、规范。

    (四)形成了有效的服务及监管机制,有助于从源头预防和治理腐败

    作为省国资委工作的延伸,市场兼顾经济效益与社会效益,提供了市场化配置的阳光平台,对国有产、股权项目,科学分析转让得失,统筹兼顾,结合转让标的企业持续经营发展、职工安置、受让方经营实力等综合因素通盘考虑,针对不同类型的企业设计转让方案,采用拍卖、综合评审等多种方法确定受让者。凡涉及职工合法权益事项的项目,要求转让企业出具职工代表大会的意见;凡涉及职工安置的项目,必须出具经过职工代表大会讨论通过的决议及相关批复文件。最大限度地杜绝了经营者擅自决策、暗箱操作、自买自卖等现象,充分地保护了职工和债权人的合法权益,最终实现产权转让方、受让方以及改制企业的其他利益相关人特别是职工的多赢局面,多家企业经市场引进战略投资者后获得了新生,实现了持续健康发展,促进了国企改革过程中的社会和谐