2016年1～9月，甘肃省金融总体保持平稳运行态势，全省银行业金融机构认真贯彻落实稳健的货币政策，信贷结构不断优化，信贷支持有效加强，金融机构经营实力进一步增强，资本市场层次更加完善，保险资金支持甘肃省经济建设取得较好成效。全省金融机构积极应对经济下行压力，围绕甘肃省深化经济改革的工作重心，着力推进精准扶贫工作等多项重点工作，进一步加大对全省重点建设项目、薄弱环节和民生领域的金融支持力度，继续为甘肃经济社会转型跨越发展提供良好的金融服务。2017年，甘肃金融业总体将继续平稳运行，宏观调控能力将进一步提高，金融机构继续优化信贷结构，金融支持经济发展的水平和质量将稳步提高，改革力度进一步加大。

一 2016年甘肃省金融形势分析

（一）银行业

2016年1～9月，全省银行业金融机构认真贯彻落实稳健的货币政策，积极应对经济下行压力，有效加强信贷支持，着力推进金融精准扶贫，切实改善重点领域及薄弱环节的金融服务，银行业运行总体平稳，有力地支持了全省供给侧结构性改革和实体经济发展。

1.贷款增速趋缓，但仍居全国前列

9月末，全省金融机构本外币各项贷款余额15268.11亿元，同比增长17.22%，较全国平均水平高5.22个百分点，居全国第6位。1～9月新增贷款1539.22亿元，同比少增408.22亿元。

图1 甘肃省本外币贷款余额增速对比

（1）中长期贷款快速增长

2016年以来，金融机构加大对棚户区改造、农村基础设施建设、铁路公路建设等项目的支持力度，企业中长期贷款投放较多。9月末，全省金融机构中长期贷款余额为9311亿元，同比增长23.31%，较全省贷款平均增速高6.09个百分点。1～9月，中长期贷款增量占各项贷款增量的81.05%，同比提高24.75个百分点。

（2）短期贷款增长放缓

2016年以来，企业经营形势严峻，生产意愿不强，特别是在去产能、去库存背景下，企业流动资金需求大幅下滑。同时，为规避汇率波动影响，以短期为主的外币贷款需求大幅回落。9月末，全省金融机构短期贷款余额4856.07亿元，同比增长7.24%，较全省贷款平均增速低9.98个百分点。

（3）信贷投向更趋合理

一是涉农、精准扶贫领域贷款快速增长。9月末，涉农贷款余额达到5983.84亿元，同比增长24.05%；精准扶贫小额贷款累计发放432.64亿元、89.01万户，完成投放任务的99.5%。二是小微企业贷款增势良好。尽管全省贷款增速有所下滑，但未出现国企和地方融资平台对小微企业贷款的“挤出效应”，金融机构对小微企业的支持力度不断加大。9月末，全省小微企业贷款增速为26.99%，较大型企业贷款增速高17.67个百分点。三是现代服务业贷款增长较快。9月末，以交通、物流、文化、旅游等现代服务业为主的第三产业贷款增长24.87%。四是房地产贷款合理增长。9月末，全省房地产贷款余额2011.78亿元，同比增长35.67%。其中，全省保障性住房开发贷款余额595.32亿元，同比增长89.64%。全省房地产销量快速增长的同时，房价保持基本稳定，金融机构在支持房地产市场健康发展方面发挥了积极作用。

（4）中小金融机构贷款增长较快

主要服务于“三农”、小微企业的农村合作金融机构、城商行、全国性中小股份制银行贷款保持较快增长。9月末，全国性中小股份制银行贷款余额1268.03亿元，同比增长33.53%，其中光大银行、兴业银行、民生银行、浙商银行贷款增速均在40%以上。全省地方法人金融机构贷款余额5931.31亿元，同比增长21.04%。

2.存款增速回落，活期化趋势明显

9月末，全省金融机构本外币各项存款余额17323.26亿元，同比增长7.62%，较年初下降5.35个百分点。1～9月新增各项存款1023.76亿元，同比少增1103.17亿元。

图2 甘肃省本外币存款余额增速对比

（1）存款呈活期化态势

2016年以来，由于利率水平较低，企业和个人持有现金相对于持有定期存款的机会成本下降，持币意愿增强，同时随着房地产市场升温，居民购房交易性现金需求增多，定期存款向活期存款转化明显。9月末，全省本外币活期存款余额6592.35亿元，同比增长20.49%；定期及其他存款余额7331.15亿元，同比增长2.97%。1～9月，全省活期存款增加446.52亿元，占全部存款的43.62%，同比提高31.62个百分点。

（2）企业存款增长明显放缓

受经济下行影响，省内部分企业生产经营形势严峻，钢铁、有色、煤炭等支柱行业主要产品价格低位运行，库存高企，应收账款增多，占用大量资金，致使企业