“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是甘肃加快转变经济发展方式的攻坚时期、推动转型跨越发展的关键时期，更是全面落实“3341”项目交通提升工程、完成“1236”扶贫攻坚交通先行任务、加快建设现代交通运输体系的重要阶段。适时对交通运输业发展形势进行深入解读，加强对行业统计数据的剖析与观测，有助于准确分析交通运输业的运行态势，及时掌握新常态下交通运输业运行中存在的突出问题，科学研判行业发展中存在的困难，对于规避风险，加强宏观调控，确保“十三五”规划目标的顺利实现，促进交通运输业健康稳定发展具有重要的指导作用。

2016年，全省交通运输系统以“陆水空邮并举、建管养运并重、综合协调发展”战略思路为指引，以“中心辐射、东西推进、区域带动、全面提升”发展战略为抓手，以“6873”交通突破行动为契机，着力调整交通结构，拓展服务功能，提升发展质量，全省交通运输行业稳健发展，服务水平显著提升，为经济社会发展提供了坚实的保障。

一 甘肃省交通运输业发展现状

“十二五”期间甘肃交通运输业蓬勃发展，各项事业取得长足进展，综合交通运输体系建设成效卓著，基础设施网络初具规模，各类运输方式规模与水平迈上新台阶，交通运输现代化水平显著提高。

（一）行业增加值平稳增长，增速及比重双滑落

交通运输作为第三产业的重要行业，始终占据举足轻重的地位。近年来，全省交通运输、仓储和邮政业增加值平稳攀升，2015年实现增加值274.65亿元，比2010年增长5.92%，比上年同期下降0.3%，五年间首现下滑，年平均增长率达6.22%。行业增加值增速明显放缓，连续三年在5%以下运行，增幅逐步缩小，占第三产业增加值的比重由14.27%滑至8.22%，对第三产业的带动和支撑作用呈弱化之势。

（二）固定资产投资快速攀升，财政支出高位运行

基础设施投资短期可扩大经济总需求，长期可提升潜在供给能力，对区域经济增长具有积极的促进作用。新常态下，国内经济增速放缓，低增长困境已初步显现，将扩大基础设施投资作为促增长的主要抓手已成为各方共识，更是严重依靠投资拉动型发展模式的甘肃省的首要选择。“十二五”期间，全省交通运输、仓储和邮政业固定资产投资高速激增，2015年实现814.89亿元，比2010年增长257.56%，比上年增长3.48%，年平均增长率高达40%，比第三产业投资年平均增长率高出7个百分点，占第三产业投资的比重由12.5%增加到17.5%。尤其是2013年以来，全省交通运输、仓储和邮政业固定资产投资飞速发展，增速大幅提升，增幅显著扩大，迎来蓬勃发展期。

全省交通运输财政支出长期保持在较高水平，2014年末实现257.12亿元，比2010年增长286.2%，年均递增57.24%，除2012年有所滑落外，其他年份以50%的平均增速高位运行，占全国交通运输支出的比重由1.66%扩大至2.66%，占全省一般财政预算支出的份额也从4.53%上升为10.12%。交通运输业在促进经济增长、提升服务能力等方面的成效不断增强，已成为稳增长的重要支撑、促改革的前沿阵地及惠民生的主要保障。

（三）交通基础设施加速完善，运输能力显著增强

1.公路通达能力显著增强，运输量平稳增长

“十二五”期间，甘肃公路建设成果丰硕，以省会兰州为中心，高速公路为主骨架，普通国省道为一般干线，乡村公路为基础，纵横交织、沟通全省城乡、连接周边省区的公路网络体系基本形成。新增公路里程2.12万公里，公路网总里程达14.01万公里，同比增长1.46%，占全国公路总里程的3.06%，公路密度32.43公里/百平方公里，相当于全国水平的68.02%。实现所有市州政府驻地以高速公路贯通、所有县区政府驻地以二级及以上公路贯通、所有乡镇以沥青路或水泥路贯通。

高速公路建设发展迅速。境内瓜敦、金武、金阿、营双、武都至罐子沟、成县至武都、十天高速甘肃段（徽县至天水）、临夏至合作、雷家角至西峰等九条高速公路相继建成通车，5年新增高速公路1607公里，高速等级公路运营总里程达3600公里，占全国总里程的比重为2.83%，县通高速比例达62%^[1]。全省高速公路运营实现“三个贯通”，即14个市州驻地实现高速公路贯通，与周边6个省份基本实现高速公路贯通，京藏、连霍、青兰、十天等国家高速公路实现甘肃境内全线贯通。高速公路的迅速发展，使交通运输的基础性与先导性作用进一步凸显，为区域经济社