2016年，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，甘肃商务系统以“一带一路”建设和商务部16个重要专项工作为抓手，主动适应“八个转变”，围绕外贸提升、流通升级、国内外市场一体化“三大战略”，以供给侧结构性改革、扩大开放引领商务发展新常态，商务运行总体回稳趋好，但也存在各项指标持续增长压力加大、保持经济和商务稳定发展仍是重中之重等问题。

一 2016年甘肃商务发展形势分析

从2016年上半年主要指标看，甘肃商务总体上呈现国内贸易回稳趋升、对外贸易回稳趋好、招商引资回稳趋新、对外投资回稳趋高的发展态势。

（一）发力供需两端改革，国内贸易回稳趋升

2016年上半年，甘肃实现社会消费品零售总额1503.3亿元，同比增长9.3%，低于全国平均水平1个百分点。其中，乡村实现消费品零售额304.7亿元，同比增长10.8%；城镇实现零售额1198.5亿元，增长8.9%。批发业实现销售额2412.9亿元，同比增长8.0%；零售业实现销售额1365.6亿元，增长11.2%；住宿业实现营业额43.9亿元，增长14.4%；餐饮业实现营业额279.6亿元，增长15.9%（见表1）。

表1 2016年上半年社会消费品分项目增长状况

1.消费重点有所转移，消费升级取得明显进展

一是居住类商品销售高速增长。全省家装居住类零售额增长33.8%，建筑及装潢材料类零售额增长55.0%。

二是改善生活品质类商品销售快速增长。文化用品类增长12.4%，其中，计算机及配套产品销售增长163.6%，增速提高85.2个百分点；通信器材类销售增长15.0%；中西药类销售增长16.4%；书报杂志类销售增长15.8%；汽车销售类增长5.7%。

2.消费领域新业态加速发展，电子商务交易额高速增长

一是网上交易成为消费领域新形态。全省限额以上批零住餐企业通过公共网络实现零售额3.4亿元，同比增长36.0%，高于社会消费品零售总额增速26.7个百分点；完成快递业务量2022.6万件，同比增长61.0%。

二是部分区域电子商务高速增长。酒泉市限额以上批发和零售业通过互联网实现零售额1667万元，同比增长60.3%，高于社会消费品零售总额增速51个百分点，快递业务量同比增长45.6%。庆阳市限额以上批发和零售业通过互联网实现零售额同比增长34.4%，高于社会消费品零售总额增速25.1个百分点。

3.商务供给侧改革加快，国内贸易基础持续改善

一是不断完善城乡市场体系建设。启动《甘肃省农产品市场体系建设规划（2016～2020年）》编制工作，做好8个大型商品交易市场建设。截至目前，8个大市场共完成投资45.94亿元，总体建设进度达到48.93%。6个市场基本完成一期建设任务，并开业运营，两个市场一期项目正在抓紧建设。推进县乡便民市场建设，在年初调查摸底的基础上，进一步修改完善项目实施方案，确定市州项目实施分配指标，拨付4000万元奖补资金。截至2016年5月底，100个县乡便民市场已全部开工，建设进度达到41%，资金投入约4.6亿元。

二是推进公益性大型农产品批发市场建设试点。4月份，商务部委托第三方评估机构对甘肃省公益性市场进行了绩效评价，公益性市场试点工作进度目前处于全国前列。

三是稳步推进商贸物流业发展，初步建立起全省商贸物流项目库，为加快甘肃省物流发展提供项目支撑。平凉工业园区综合物流中心被商务部、国家标准委列入全国商贸物流标准化专项行动第二批重点推进企业。跟进重点物流项目建设，加强服务保障工作，主动与东川国际物流园、苏宁云商集团等大型物流项目单位对接，协调和解决项目建设中出现的问题；协调白银市、酒泉市试点项目的验收及资金拨付，确保项目及早运营并发挥社会效益。

四是紧抓再生资源回收体系建设和商务领域节能减排。进一步完善再生资源回收网络体系，引导鼓励企业创新回收方式和回收利用技术，加快废旧商品分拣处理企业技术升级，不断提高重点废旧商品的回收率，推动再生资源回收利用产业化发展。印发《“十三五”期间再生资源回收调查统计实施方案》，加强对再生资源回收企业及网点数量、重点废旧商品年回收总量、回收利用率统计工作。积极引导流通企业，开展集门店节能改造、节能产品销售、废弃物回收于一体的绿色商场创新活动；组织开展2016年零售行业节能调查，开展《流通领域节能环保技术产品推广目录》申报征集，加大以“绿色产品进商场、绿色消费进社区、绿色回收进校园”为主题的流通领域节能宣传活动力度，引导