物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。甘肃省作为丝绸之路经济带建设中的“黄金段”，占据极为重要的交通地理位置。重视甘肃物流业的发展，对甘肃乃至西部地区的经济社会发展都具有深远的战略意义。在“一带一路”大背景下，加大甘肃物流基础设施投资并加快物流相关行业发展是缩小与中东部地区经济社会差距的有效举措。

一 甘肃省物流行业发展现状

（一）交通基础设施不断完善，物流网络规模化程度偏低

甘肃地处中国陆域几何中心，是连接中亚、南亚、西亚以及欧洲的战略枢纽，也是沟通新疆、青海、西藏等边疆省区与内陆地区的战略通道，“十二五”期间，甘肃物流基础设施经过大规模建设，物流网络改善明显，境内铁路、公路、民航、管道等多种运输方式已构成粗具规模的立体物流网络体系。但由于历史欠账过多，综合交通运输体系建设缓慢、交通网络化程度低、“断头路”和“瓶颈路”等诸多问题依然阻碍甘肃物流行业的发展。

1.铁路运输网络贯通全省，中欧班列常态化运行

公路运输和铁路运输是甘肃省主要的货运方式。两种运输方式的货运量、货运周转量所占比长期在98%以上。2016年甘肃省铁路运营里程达到4245公里，复线率和电化率分别为80%和60%。当前，存在的问题依旧是覆盖密度过小，干线通过能力不足——铁路运营里程仅占全国12.1万公里运营总里程的3.5%，低于甘肃省国土面积在全国所占4.7%的比例，其中高铁运营里程仅799公里，仅占全国高铁总运营总里程2万公里的0.4%，亟待进一步加大力度建设。

截至2016年10月，甘肃省开行的中欧班列共有3列：天马号（武威—阿拉木图，2014年12月12日开通）、兰州号（兰州—阿拉木图，2015年7月5日开通）、嘉峪关号（2015年8月28日开通）。“天马号”“兰州号”“嘉峪关号”开通以来运行稳定，其中2015年全年发送中欧班列65列，累计货运8万吨，货值1.87亿美元（补贴资金1639.4万元）。2016年上半年“兰州号”共发35列（1425车），货运3.5万吨，货值6572万美元；“天马号”共发2列（97车），货运0.12万吨，货值365.5万美元；“嘉峪关号”发30车，货运0.18万吨，货值70万美元。2016年5月11日，甘肃省首次开通“兰州号”（兰州—日喀则—加德满都）南亚公铁联运国际货运列车并发车43车86个标准箱，货值31万美元。

2.公路路网初步形成，路网密度偏低

2016年甘肃公路网总里程达到14万公里，其中高速公路总里程达到3600公里，县通高速比例达到62%，连霍、青兰、十天等国家高速公路贯穿全省。但甘肃省公路网密度仅为30.86公里/百平方公里，仍远低于2014年全国公路密度46.50公里/百平方公里的水平。

3.民航吞吐量增速位居全国前列

截至2016年8月底，省民航机场集团完成货邮吞吐量3.75万吨，同比增长19.17%。其中，兰州中川机场货邮吞吐量3.6万吨，同比增长20.4%。物流公司累计完成民航货邮吞吐量2.2万吨，同比增长23.5%。2016年6月8日，“兰州—迪拜”国际货运包机成功首飞，打通了兰州至西亚的空中国际物流通道。

（二）物流企业进一步发展，但现代物流企业发展缓慢，专业化物流供给不足

甘肃省物流企业数量增长迅速，截至2015年底，从事物流的各类企业超过3200家，其中5A级物流企业4家，4A级物流企业6家，3A级物流企业11家，2015年全国物流企业50强中有12家落户甘肃省，物流从业人员达到40多万。省内物流企业大致可以区分为以下两类：一类是规模较小的民营物流企业，虽然具备现代物流企业的某些相关特征，但是还没有形成规范的服务流程，离现代物流高效率、重质量以及精准方便的理念差之甚远；另一类物流企业大多由传统的运输公司、储运企业以及国有工业企业的运输部门转型而来，这些企业物流功能单一，大多以传统的道路运输、仓储服务等业务为主。以上两类物流企业无论是品牌、规模、盈利能力、市场份额，还是物流服务水平、供应链管理能力或是信息化建设水平，均与现代第三方物流企业应达到的标准存在较为明显的差距。市场化程度很低，对全省物流产业发展支撑不强。

（三）物流园区与综合保税区发展势头良好，集聚辐射效应尚未发挥

“十二五”期间，甘肃省加快推进物流园区建设，重点规划在中部地区、河西地区、陇东南三大片区重要交通枢纽节点建设物流园区。基本形成了一批有一定规模和资