“十二五”期间，甘肃省上下深入落实稳增长、调结构、惠民生、促消费等系列政策，深入挖掘内需潜力，积极培育消费新动能，消费品市场保持较快增长，住宿与餐饮业持续向好，增势跑赢社会消费品零售总额，对经济增长的贡献率稳步提升。2011～2015年，全省社会消费品零售总额年均递增13.96%，住宿与餐饮业营业额年均分别递增14.2%和16.63%。2016年甘肃消费品市场努力克服经济下行压力加大、居民消费意愿受抑等不利因素，消费品市场逆势上扬，住宿与餐饮业增势良好，产业规模加速扩张，发展水平大幅提升，就业带动能力明显增强。

一 甘肃省住宿与餐饮业发展现状

（一）企业营业额平稳上涨，餐饮业增速明显回落

2016年，甘肃省住宿与餐饮业运行情况良好，总体呈现平稳增长的发展态势。从当月数据看，住宿业营业收入持续攀升，与上年同期的差距保持在0.25亿元左右。除2月与8月外，当月增长率均高于上年同期，且保持在9%以上运行。餐饮业增势略显不足，营业收入增幅呈收窄之势，增长率波动明显，与上年同期的最大差距达8个百分点（见图1）。截至8月底，全省限上住餐企业营业额分别实现4.46亿元和3.94亿元，同比分别增长3.1%和9.7%，增速较上年同期分别回落8.7个百分点和1.3个百分点。

从累计情况看，限上住宿和餐饮企业营业额均高于上年同期，但餐饮业增量高于住宿业，二者增长率走势相近，住宿业增速水平总体高于餐饮业，差距呈缩小之态，最大差值为6.5个百分点。与上年同期相比，住宿业增势有所增强，除1～4月增速回落外，其余月份均高于上年；餐饮业与上年反差较大，增速大幅下跌，在10%以下低位运行，而上年增长率稳定在11%以上，增速差最大值达16.4个百分点，开局之初即现颓势。截至8月底，全省住宿与餐饮营业总收入突破50亿元大关，累计实现50.7亿元，较上年同期净增5亿元，住宿业与餐饮业营业额分别达23.88亿元和26.82亿元，同比分别增长8.8%和9.2%，与上年同期相比，住宿业上升1.8个百分点，餐饮业下跌3.7个百分点。

综上所述，2016年1～8月，甘肃限额以上住宿业发展势头优于餐饮业，但餐饮业规模水平略胜一筹，占总量的59.05%，比重持续下跌，8月末降为52.9%。细观图1与图2不难看出，自5月份以来，全省住宿与餐饮行业步入快速发展期，无论当月还是累计，月环比增量显著提升，随着旅游旺季的到来，旅游消费的带动作用逐步凸显。

图1 2015～2016年甘肃省当月住宿和餐饮业营业额及增长率

图2 2015～2016年甘肃省累计住宿和餐饮业营业额及增长率

（二）项目投资高位运行，行业增加值较快增长

2011～2015年，甘肃省住宿与餐饮业项目固定资产投资以55.65%的平均增速高位运行，仅2013年略低于项目总投资增长率，其他年份以绝对优势领跑，两大行业投资额占全省总量的比重从1.14%上涨为2.16%。2015年，全省完成项目投资7858.53亿元，增长11.66%，住宿和餐饮业投资额170.01亿元，同比增长61.43%，与项目投资增速的差距扩大至49.77个百分点。全省住宿与餐饮行业建设步伐进一步加快，迎来建设高峰期。“十二五”期间，全省住宿和餐饮业增加值稳定攀升，五年间增长了58.86%，平均增速达7.33%。增长率长期落后于第三产业增加值，要巩固对第三产业的带动效应，面临的压力持续增大。2015年，住宿和餐饮业实现增加值196.37亿元，同比增长7.4%，较上年同期回落0.85个百分点，占第三产业增加值的比重下降0.46个百分点。

（三）企业规模不断扩张，资产总量快速增加

2014年，甘肃省住宿和餐饮企业法人单位共计2936个^[1]，比上年增加518个，增长21.42%，其中住宿业占46.9%，餐饮业占53.1%。住宿和餐饮企业法人单位占第三产业总数的比重为2.29%，比上年提高了0.08个百分点，对第三产业的带动力有限。住宿与餐饮业法人单位中多产业法人单位148个，增加了52个。第三次经济普查数据显示^[2]，截至2013年末，甘肃住宿与餐饮行业资产总计达239.4亿元，住宿业以72.35%的比重居压倒性优势，资产总额相当于餐饮业的2.62倍；其中占法人单位总数24.65%的限上企业却聚集了56.18%的资产量，限额以上企业的主体地位优势凸显。2011～2014年，全省限上住宿与餐饮企业资产量分别增长了79.29%和45.39%。

（四）营业收入增幅收窄，餐饮经营出现下滑

2011～2014年，住宿企业主营业务收入稳步提升，但增速急剧下跌，2012年之前保持20%以上的水平，此后不足两位数，