招商引资是借助外部资本促进区域经济增长的重要手段。如何充分利用外部资本、技术、先进管理思想和现代经营理念等外生变量来弥补自身发展资源不足，推进区域经济增长，显得尤为必要。

一 甘肃省招商引资发展状况

从20世纪50年代开始，甘肃省就开始引进外资。改革开放之后，全方位、大规模的招商引资逐步形成规模。西部大开发以及近年来“一带一路”倡议的实施，给甘肃省的招商引资带来了更多的契机。

（一）近年来甘肃招商引资发展变化及成就

2008年以来，甘肃省招商引资项目到位资金占当年全社会固定资产投资总额的比例分别达到17.10%、18.92%、23.92%、29.63%和54.61%，招商引资对固定资产投资的贡献率节节攀升，为全省经济转型跨越式发展做出了重要的贡献。2010年甘肃省招商引资额达到807.99亿元，2011年首次突破千亿元，达到1238.81亿元，实现了“十二五”的“开门红”。2012年，在国际国内经济下行压力下，全省到位资金保持了逆势高速增长态势，达到2752.57亿元，同比增长122.19%，与2011年相比翻了一番多。2013年和2014年全省招商引资到位资金分别达到4505.96亿元和5835.31亿元，分别比上年增长63.7%和30%。2015年甘肃省共执行省外、境外招商引资项目5710个，累计到位资金7093.28亿元，同比增长21.56%，完成了省政府年初下达的增长20%的目标任务（见表1）。

表1 2011～2015年甘肃省招商引资到位资金情况

“十二五”期间，甘肃省招商引资实际累计到位资金21425.93亿元，是“十一五”时期的3倍以上，年均增长54%。总量由2011年的西北五省区第三位到2015年的首位。全省共引进35家世界500强企业在甘肃省投资项目99个，63家中国500强企业在甘肃省投资项目166个，74家民营500强企业在甘肃省投资项目154个。三个“500强企业”实力雄厚，项目投资额度大，建设速度快，经济效益好，龙头带动作用明显。总体看来，甘肃省近年来的招商引资工作成效显著。

（二）甘肃省2016年招商引资工作情况

2016年以来，甘肃省的招商引资工作主要以“3341”项目工程为抓手，取得了显著成绩。

1.全面谋划“十三五”规划开局之年的招商引资工作

2016年是“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键时期，也是全面深化改革的攻坚阶段。为切实发挥重大项目的支撑带动作用，进一步拉动甘肃省固定资产和经济增长，甘肃省政府2016年确定省列重大项目85个，总投资7891.76亿元，年度计划投资1078.20亿元。其中：续建项目48个，总投资3967.89亿元，年度计划投资804.97亿元；计划新开工项目18个，总投资1781.58亿元，年度计划投资273.23亿元；预备项目19个。

2.以项目合作为重点，推进投资结构合理化

2016年8月9日，第七届中国（甘肃）国际新能源博览会开幕式及项目签约仪式在酒泉国际会展中心举行，本次新博会集中签约28个项目，签约总额556亿元，涉及新能源开发、装备制造、石油化工、商贸流通等领域，其中能源类项目25个，签约金额500亿元。第七届中国（甘肃）国际新能源博览会期间，玉门召开新能源产业发展项目洽谈会，成功签约15个亿元以上项目，项目涉及风电、光热、储能、装备制造、风机检测、大数据平台等6大类，签约金额355亿元。

3.以兰洽会为招商平台，大力拓宽招商引资渠道

以“共建‘一带一路’，推进互利共赢”为主题的第二十二届兰洽会重点项目签约仪式在兰州市隆重举行，省内14个市州的项目单位代表与来自境外及其他兄弟省份的客商，集中签订50个重点招商引资合同项目，签约总金额达1304亿元。成功签约项目涉及农业产业化、中医药、新能源开发、基础设施建设、旅游开发等多个重点项目。同时，本届兰洽会签约项目产业结构进一步优化，第一产业共212个项目，投资额为570亿元，占8%；第二产业共532个项目，投资额为2815亿元，占37%；第三产业共691个项目，投资额为4222亿元，占55%，占比首次超过一半。这为甘肃省进一步优化经济结构，提升产业能力奠定了良好基础。从细分类别看，基础设施类项目30个（全部为交通类项目），投资额575亿元；生态环境类项目8个，投资额92亿元；社会事业类项目51个，投资额228亿元；农业项目145个，投资额441亿元；工业项目597个，投资额2671亿元（其中新能源产业项目49个，投资额614亿元）；服务业项目517个，投资额2934亿元（其中房地产开发项目175个，投资额1283亿元）；城镇基础设施项目87个，投资额