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    冬奥会背景下张家口泛旅游产业整合与产业融合发展研究

    作者:李会霞 徐晨曦 出版时间:2017年01月
    摘要:

    经过多年发展,旅游业已成为我国经济新的增长点,加上目前从国家到地方对旅游产业的大力扶持,旅游产业在国民经济中的地位日益重要。2014年张家口旅游总收入为237。6亿元,占全市GDP的17。5%,已经成为当地经济发展的重要力量。京张联合承办2022年冬奥会,是张家口改写经济社会发展历史的重大战略机遇,张家口应充分利用冬奥会的扩散效应,全力推动以冰雪产业为龙头的旅游产业成为全市经济发展的第一主导产业,同时,充分发挥旅游产业的关联拉动效应,带动相关产业发展,进而助推全市产业的发展和结构的优化升级。

    旅游是一个关联性强、带动能力高、消费潜力大,对众多产业和领域都可发挥促进作用的优势产业。旅游与一产结合可以形成休闲农业、体验农业,与二产结合可以形成工业旅游,有效地将一产、二产转化为三产;旅游业本身属于三产,但它与其他三产结合时形成的体育旅游、文化旅游等,进一步拓展了三产的形式和内涵。由此可见,大力发展旅游业可以有效提高服务业的比重,促进产业的优化升级,是加快经济结构调整的重要手段。据统计,旅游业对旅馆住宿的贡献率超过90%,对民航、铁路等客运业的贡献率超过80%,对文化和娱乐业的贡献率超过50%,对餐饮业和商业的贡献率超过40%。据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元。

    京张联合承办2022年冬奥会,是张家口改写历史、打造知名奥运城市的重大战略机遇。张家口应充分利用冬奥会的扩散效应,高标准、高要求建设一批高水平、高品位的冰雪运动和度假设施,全力打造以冰雪产业为龙头、独具奥运魅力的旅游产业,推动旅游业成为全市经济发展的第一主导产业。同时,应充分发挥旅游业的主导作用,理顺相关关系,形成联动发展机制,在推动自身发展的同时,带动相关产业发展,助推全市产业的发展和结构的优化升级。

    一 张家口产业发展现状分析

    (一)旅游业发展现状分析

    张家口拥有良好的资源优势和极佳的区位条件,同时也面临不可多得的政策机遇(京张联合承办2022年冬奥会、京津冀协同发展上升为国家战略、中国大力发展旅游业、河北省着力将旅游业打造为支柱产业、张家口确定旅游业为第一主导产业),旅游业发展潜力巨大。近年来,张家口不断加快景区景点建设,积极开拓旅游市场,初步形成了草原、滑雪、始祖文化、温泉养生四大品牌,在京津冀产生了重大影响。随着冰雪温泉休闲健身游等六条精品线路逐步成熟,张家口市旅游业已初具规模,基本形成了集冰雪运动、观光度假、休闲避暑、康体健身和商务会议于一体的旅游产业体系。据统计,2014年张家口市共接待国内外游客3318万人次,同比增长20.33%;旅游总收入237.6亿元,同比增长28.46%,占全市GDP的17.5%。

    (二)产业结构发展现状分析

    2015年,张家口实现生产总值1363.54亿元,同比增长5.8%。其中,第一产业实现增加值243.88亿元,同比增长3.3%;第二产业实现增加值545.53亿元,同比增长4.6%;第三产业实现增加值574.13亿元,同比增长8.1%。三次产业增加值占全市地区生产总值的比重分别为17.9%、40.0%和42.1%,初步形成了“三二一”的产业发展格局。其产业结构主要呈现如下特征。

    1.各产业关联度小,影响有限,无法起到扩散效应

    纵观全市产业发展现状,主导产业规模大,但产业间关联度较小,多数呈现各自为政的状态,无法形成带动和集聚效应;同时,各区县产业发展缺乏特色,千篇一律,难以构建产业链和产业集群,从而制约了全市经济的发展。未来张家口应充分挖掘地方特色资源,加强各大产业间的联系,发挥大产业的扩散效应,以大产业带动中、小产业的发展,构建产业链条,形成产业集群,在全市搭建完备的产业发展架构。

    2.地方产业投入明显不足,无法适应社会发展的需要

    为城市内部市场提供产品和服务的产业为地方产业,地方产业不仅要为基础产业部门提供产品和劳务,同时也要为当地居民提供衣食住行等诸多便利,尤其是道路交通、供水、供电等建设。但由于张家口财政资金有限,投入到基础设施建设方面的资金明显不足,无法为全市经济发展提供优越的外部环境和人才、资金、技术等支持,无法适应社会发展需要。随着经济社会发展,亟须加强全市的基础设施建设,引进高端设备,加大资金投入力度,全面改善产业发展环境不佳的现状,共促全市产业健康发展。

    3.产业品牌意识不足,竞争力不够

    从全市产业发展角度而言,各大知名品牌仅在本地享有盛名,却鲜被其他省市所知,当地企业品牌培育意识不足,产品竞争力不够,无法借助近邻北京科技、人才、资金和需求等方面拥有的绝对优势,抢占市场份额。未来,全市各大知名企业应在政府主导下,强化品牌意识,以需求为导向,利用区位优势,紧盯以京津为首的各主要城市,从企业形象、文化宣传和产品内涵上做足文章,迅速将本地品牌推向全国乃至国际,拓展更大的市场空间。

    4.经济整体仍欠发达,产业层次