根据贵州省人民政府办公厅印发《2014～2015年贵州省节能减排低碳发展行动方案》，具体规定了国有企业生态责任任务要求，全省各部门、企业间通力协作、共同努力，坚守发展和保护两条底线，强化污染防治减排，各项指标达到预期成效。

一 2015年贵州省国有企业社会责任报告披露的生态责任履行情况

本报告共收集了22家国有企业的2015年度社会责任报告。以A～G分别表示采矿业；制造业；电力、燃气及水的生产和供应业；建筑业；交通运输、仓储和邮政业；信息传输、计算机服务和软件业；金融业共7个行业类别。22家公司中，属于A类有3家，属于B类有7家，属于C类有4家，属于D类有3家，属于E类有1家，属于F类有1家，属于G类有3家。根据这22家国有企业披露的履行生态责任信息及《中国工业企业及工业协会社会责任指南》（第二版）中的“工业企业环保节约责任”（见表1），编制《2015年贵州省国有企业CSR报告中披露的生态责任信息情况表》（见表2），表2中的数字分别对应表1中该序号表述的内容，以1.1为例，表2中的“1.1”对应表1中的“1.1根据国家法律法规要求，结合企业实际，建立健全环境管理体系和制度，增强环境管理能力”。

表1 《中国工业企业及工业协会社会责任指南》工业企业环保节约责任

表1 《中国工业企业及工业协会社会责任指南》工业企业环保节约责任-续表

表2 2015年贵州省国有企业CSR报告披露的生态责任信息情况表

表2 2015年贵州省国有企业CSR报告披露的生态责任信息情况表-续表

2015年贵州省国有企业CSR报告披露的生态责任信息，有以下几个特点。

（1）除了个别较为特殊的企业譬如贵州省农村信用社联合社外，生态责任已经成为国有企业社会责任报告的重要章节，并且社会责任报告发布年份的次数越多，其披露的信息就越全面，如茅台集团、贵州凯星液力和中国移动贵州公司等。问卷调查也支持这一判断。问卷调查结果显示，在开展履行社会责任的活动中，有52.3%的企业开展了“环保与可持续发展宣传（含环境保护、节能减排、环保倡导、绿色办公）”，仅次于“关爱职工”“扶贫济困”（见表3）。

表3 国有企业开展的社会公益工作或活动（多选）

（2）本次披露生态责任的22家企业中，有16家属于2015年度贵州百强企业，占比约72.73%。这16家企业披露的生态责任信息相对较为全面。

（3）从行业来看，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，信息传输、计算机服务和软件业这三个行业披露的履行生态责任信息比较全面和丰富，其他几个行业的企业披露的信息不全面，甚至有很多缺失。同往年一样，高能耗高污染的采矿业，大部分企业披露的信息仍旧较少，其中，首钢水城钢铁集团相对较多。

（4）从生态责任的内容来看，2016年在环境管理和生态保护方面披露的信息与2015年基本持平，但是在环境管理的“开展全员环境保护培训，加强环境保护能力建设”方面进步了很多，说明了我省国有企业环保意识的逐渐加强，对环保宣传的愈发重视。

（5）各企业往往存在“选择性”披露，即光讲成绩，少讲或不讲问题；定性描述多，定量的指标公布很少。

二 2015年贵州省国有企业履行生态责任深度分析

以上述22家企业披露的履行生态责任信息为依据，分行业进行深度分析。

（一）采矿业

1.环保指标完成情况

贵州盘江投资控股集团披露了2015年主要产品能耗及节能减排情况。节约标煤7.18万吨，企业综合能耗为0.9吨标煤/万元；化学需氧量减排261吨、氨氮减排9.09吨、二氧化硫减排6.2吨。全面完成省市下达的节能减排任务。2015年，盘江矿区吨原煤综合能耗下降到14.78公斤标准煤（电力折标准煤系数采用等价值），累计完成节能量4.7万吨标准煤。

2.环境管理

西南能矿集团在矿山建设中树立绿色发展（建设绿色矿业、实现可持续发展）理念，强化环境保护意识，一直致力于全面打造生态环保型绿色能矿，以此形成核心竞争力。坚守发展和环保两条底线，健全集团公司环保管理体系，已经出台与环保相关的管理性考核文件十多项，并保证环保体系有效进行，全年环境污染事故为零。首钢水城钢铁集团始终坚持在发展中保护、在保护中发展，将环境保护工作作为落实科学发展观、构建可持续发展，建设和谐钢城的重要内容。按照科学发展观的要求，依靠科技进步与技术创新，加快产品结构调整，节能减排，努力发展循环经