一 企业简介

中国移动通信集团贵州有限公司（以下简称“中国移动贵州公司”）隶属于中国移动通信集团公司，是中国移动有限公司在贵州设立的全资子公司。业务收入自2004年上市以来，以每年20.25%的速度持续增长。中国移动贵州公司紧紧围绕“正德厚生·臻于至善”的核心价值观，致力于促进企业与社会共同发展：上缴税收累计超过53亿元；为全省的通信基础设施建设投资年均超过40亿元。同时积极开展社会责任实践活动：一是致力于消除城乡数字鸿沟，2007年成为全省唯一实现行政“村村通”的运营商，目前自然“村村通”覆盖率近94%，村通投资累计约55亿元。二是全面推进社会信息化建设，搭建了服务于五大市场、十大行业的综合信息服务平台，重点开展了无线城市、卫生信息化和电子政务等信息化应用；承担了第九届全国少数民族传统体育运动会信息系统建设，新农合信息系统造福2400万群众，公交智能监控系统、“城管通”等为我省信息化建设起到了示范作用。三是不断提升应急保障能力，在雪凝灾害、洪涝灾害、援川抗震及矿难等各类突发事件中第一时间提供通信保障，有力支援了政府的救灾指挥调度。通信保障水平高，在政府的各类重大活动中提供了强有力的支撑，尤其是在奥运火炬传递及第九届全国少数民族传统体育运动会期间提供了有力的通信保障。

贵州移动通信有限责任公司于1999年8月1日独立运营。分营以来，在省委、省政府的关心和集团公司的领导下，贵州移动围绕“改革、建设、发展、服务”这一主线和“服务与业务领先”的战略目标，始终坚持“改革创新、只争朝夕、艰苦创业、团队合作”的企业精神，不断增强员工的“危机感、紧迫感、使命感、责任感”，使公司在两个文明建设上都取得了长足的进步。在与分营时相比，2004年底贵州移动基站增长了15倍，客户总量增长12倍，业务收入增长6倍以上。公司下设9个地、州、市级分公司，76个县级分公司。

二 帮扶县——望谟基本县情

望谟县位于贵州省南部，黔西南州东部。东与罗甸县接壤，南与广西乐业县隔红水河相望，西与贞丰、册亨两县以北盘江为界，北与紫云、镇宁两县毗邻。全县辖区面积3018平方公里，辖12个乡镇3个街道，161个行政村4个社区，总人口32.6万人，居住着布依族、苗族、瑶族等19个少数民族，少数民族人口占全县总人口的80.2%，其中布依族人口约25万人，是全国布依族人口最多的县。全县生态良好，森林覆盖率达67.14%。望谟是国家扶贫开发重点县、贵州省经济发展困难县，全县共有贫困乡镇7个、贫困村91个、贫困人口6.42万人，贫困发生率为21.46%。总体来看，望谟县贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨。

2015年，全县生产总值46.55亿元，财政总收入5.31亿元，公共财政收入2.83亿元，城镇居民人均可支配收入21528元，农村居民人均可支配收入5883元，全面小康实现程度82.5%，比2014年提高6.4个百分点。在全省10个国家扶贫开发工作重点县综合测评中排第6位。

三 主要做法

（一）积极准备，做好企业扶贫的前期调研与分析

参与地方反贫困事业，创新机制履行企业社会责任是国企义不容辞的责任，也是国企的时代担当。2015年5月，时任贵州省委书记的赵克志同志召集了包括中国移动在内的12家企业开会，在会上提出了国企参与扶贫的要求。中国移动通信集团作为一家负责任的大型国企，响应贵州省委、省政府的号召、支持地方扶贫攻坚，是企业贯彻落实习总书记“三严三实”要求的重要举措，也是公司义不容辞的责任，是国企承担企业社会责任的重要体现。中国移动通信集团贵州分公司认领了帮扶望谟县的任务，在请示集团总部得到批准的情况下，大力参与望谟县的脱贫攻坚工作，并委托黔西南分公司进行前期的调研及与望谟县委、县人民政府的对接工作。

在进行前期调查和对接的工作中，中国移动通信集团贵州分公司才发现扶贫开发工作并非只是拿出钱来帮扶就可以解决问题的事情，也认识到对于中国移动而言，扶贫开发工作面临的挑战之大，任务之艰巨，都超出了事前的想象，主要体现于以下几方面。

第一，望谟县这些年财政扶贫资金就有几个亿，而全县在产业扶贫、基础设施建设方面的缺口还很大。相对于庞大的资金需求而言，中国移动投入望谟县的资金能起到多大的作用？作为一家上市国有企业，投入资金支持地