新农村建设是全面建设小康社会的重要任务，是构建和谐社会的重要基础，是广州实现经济社会加快发展的重要举措，是广州现代化国际大都市进程中的重要使命，意义重大，影响深远。党的十六届五中全会把建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务，这是物质文明、政治文明和精神文明的统筹，有着鲜明的时代特征，深深烙着中国特色社会主义的标记。要实现社会主义新农村目标，必须把握内涵，统筹兼顾，突出重点，坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进农业长期增效、农民持续增收，在科学发展观的统领下扎实推进。但由于各地资源禀赋不一，发展经济、建设社会主义新农村不会也不应有一个统一的模式和统一的时间表，而应坚持从实际出发，因地制宜，分步实施，稳步推进。

一 从化在广州和谐社会建设中的重要作用

从化是广州率先基本实现现代化的一个重要组成部分，也是“北优”战略的重要区域，从化的发展对于广州的全面协调发展具有重要意义。担负着建设“广州后花园”、优化广州北部生态环境的重任；承担着广州“退二进三”、企业转移搬迁的安置重建任务。同时，从化农副产品市场条件得天独厚，有力地保证了广州长期稳定的蔬菜、果品、乳肉、禽蛋及其他副食品供应，是广州菜篮子工程的大后方。广州市委、市政府非常重视并大力支持从化的发展。张广宁任市长以来，先后十次到从化市调研。张广宁说，从化的发展，关系到广州市大都市建设的全局，要求从化以科学发展观为统领，进一步增强加快发展的使命感和紧迫感，推进社会主义新农村建设，在科学发展观的统领下扎实推进，促进农业增长和农民增收，推动广州经济社会的发展上一个新的台阶。

1.行政区域

从化1995年撤县设市，市府驻地街口镇为广州大都市卫星城。2004年2月经省、市政府同意，从化市15个镇正式合并为5镇（太平、温泉、良口、吕田、鳌头）3街（街口、江埔、城郊）。管辖39个居委会、218个行政村。总人口53.33万人，其中农业人口39.01万人，占总人口的73.15%。通过多年发展，从化城镇规划、功能定位越来越科学合理，镇村基础设施不断完善，逐步形成了太平、温泉、良口、吕田和鳌头等几个有一定规模的中心镇。

2.空间布局

从化市域各城镇绝大多数沿105、106两条国道分布，形成了以城区为中心，呈“Y”形向南部、东北部和西部三个方向延伸的城镇发展轴。南部和东北部发展轴基本上沿流溪河和105国道分布，在用水、用地、交通等方面具有优势，现已成为经济开发的热点，为未来市域重点产业发展地带。太平—神岗—城区—温泉—良口一线南接广州，北连从化市环境优美的风景旅游区和贫困山区，此种格局有利于吸引中心城市的人流、信息流和资金，利用两端经济发展水平的“势差”开发山区经济，利用“中间机会”发展沿线城镇。例如作为特大城市的广州市农副产品需求量大，可带动从化市农业向“城郊”型发展，从化市域具有丰富的旅游资源，素以疗养胜地——从化温泉——而闻名，历来是广州市旅游业的一个支点。

3.自然资源条件

从化市位于广州市东北部山区，地处珠江三角洲边缘，是珠江三角洲平原与粤北山区的过渡带，属半山区，是广州大都市圈的紧密层。总面积1985平方公里，有华南地区仅存的原始次生林，包括两个国家级森林公园，一个省级森林公园，一个省级旅游度假区，四季常青，目前林业用地面积195.25万亩，森林覆盖率66.1%，是珠江三角洲重要的林业基地，是名副其实的绿色宝库。从化水资源十分丰富，广州市70%的饮用水由从化市提供。从化境内青山绿水，风景秀丽，旅游资源丰富，以温泉闻名于世，是全国著名的荔枝之乡，素有“水果之乡”、“北回归线上的明珠”和“都市桃园”美誉，每年吸引着众多的中外游客。

4.现有基础

今天的从化，抓住经济建设这个中心，从实际出发，理清发展思路，一心一意谋发展，大力发展基础产业，把生态作为基础支柱产业做大做强，致力于夯实新农村建设的经济基础。培育和形成了一批富有特色的主导产业，“一村一品”区域性主导产业和特色产品规模不断扩大，特色旅游产业初步形成。走出了一条创新发展之路、绿色发展之路、人与自然和谐发展之路，为农村