第三产业是白云区财税增长的主要来源和经济增长的支撑力量。要不断提升白云区财税实力和经济实力，必须继续加快第三产业发展步伐。本文主要以经济普查数据为基础，对白云区第三产业的发展现状进行了分析，对如何加快白云区第三产业发展进行了初步探讨。

一 发展现状与结构特点

（一）地区分布特点：第三产业单位和从业人员有八成分布在街道，城区是第三产业发展的主要基地

第一次全国经济普查资料显示，白云区共有第三产业单位8944个，从事第三产业的个体经营户6.9万户。第三产业从业人数达35.5万人。其中，法人单位7841个，法人单位从业人数17万人。

分布在城区14条行政街的第三产业法人单位6262个，占79.8%；分布在农村4个镇的有1584个，占20.2%（见表1）。法人单位数居前的依次是三元里街、景泰街、棠景街、石井街和黄石街，个体户数居前的依次是石井街、三元里街、新市街、松洲街、黄石街。在第三产业从业人数中（含个体），分布在城区的有29.7万人，占83.9%；农村有5.7万人，占16.1%。

表1 白云区按街镇分组第三产法人单位数量和从业人数

整体来看，白云区第三产业发展较快的主要是三元里街、景泰街、新市街、棠景街、石井街、松洲街、黄石街、京溪街。这8条街共占全区第三产业法人单位数的63.9%，占个体户总数的52.9%，占全部从业人数的65.1%，是白云区第三产业分布的重点区域。

（二）行业分布特点：第三产业单位分布门类广泛，初步形成了以交通运输业、批发零售业、房地产业为支柱的第三产业体系

1.单位和个体经营户均以批发零售业数量居多

白云区第三产业单位分布在14个行业门类，比重较高的依次是：批发和零售业占37.6%、房地产业占16.4%、租赁和商务服务业占7.6%、公共管理和社会组织占7.2%、教育占6.8%、交通运输仓储邮电业占6.6%（见表2）。个体经营户绝大部分集中在批发和零售业，占全部个体经营户数的比重高达70%。其次是居民服务和其他服务业务占13%，住宿和餐饮业占9.9%，3个行业占全部个体经营户数的92.9%。

表2 白云区按行业分的第三产业活动单位和个体户数

从业人员主要集中在批零贸易业、住宿和餐饮业、交通运输邮电仓储业等行业。批发和零售业从业人数13万人，占全区第三产业从业人数的比重为36.7%，高居各行业之首。住宿和餐饮业从业人数4.8万人，占13.1%，居第二位；交通运输邮电仓储业从业人数3.7万人，占10.1%，居第三位。此外，吸纳劳动力较多的行业还有居民服务和其他服务业、教育、房地产业，分别占全部第三产业从业人数的9.3%、9.2%和5.9%。

2.交通运输邮电仓储业、批发和零售贸易业、房地产业是拉动经济增长的支柱行业

2004年，白云区交通运输邮电仓储业实现增加值132.1亿元，占全区第三产业增加值46.9%，高居各行业之首。此外，批发和零售贸易业增加值43.2亿元，占15.3%；房地产业增加值32.2亿元，占11.4%。2005年，全区第三产业增加值338.6亿元，增长15%（按可比价格计算），第三产业经济增长贡献率67.6%，比第二产业贡献率高出37.8个百分点。其中交通运输邮电业39.2%，批发和零售业12.3%，房地产业8.8%，其余各行业为7.3%。

（三）单位类型特点：企业法人发展较快，市场化程度较高

1.企业法人在各类法人单位中占主导

2004年，全区第三产业法人单位7846个。其中，企业法人5586个，占71.2%；机关事业法人713个，占9.1%；社团法人58个，占0.7%；其他法人单位1489个，占19%。从各类法人单位的年末从业人数看，企业106347人，占全部第三产业单位从业人数的62.6%，机关事业单位47193人，占27.8%，社会团体334人，占0.2%，其他法人单位16123人，占9.5%。从资产规模来看，企业资产1053亿元，占83.2%，机关事业151.6亿元，占12%，社团2.6亿元，占0.2%，其他法人59.1亿元，占4.7%（见表3）。企业法人在劳动力和资金使用上在各类法人单位中居首位，所占份额较大，表明白云区第三产业市场化程度较高。

表3 第三产业法人单位按机构类型分组的主要指标（2004年）

从白云区第三产业的企业发展情况看，有以下几大特点。

（1）中央、省、市属企业占据着市场主导地位。2004年，白云区辖区内有中央属企业34户、省属企业93户、市属企业292户，共419户（见表4）。尽管仅占全区企业数量的7.5%，但拥有经营资产794.7亿元，占全区企业资产总额的74.5%。2004年实现营业收入331