一 甘肃省县域经济社会发展基本情况

县域经济社会发展是区域协调发展的基石，2015年，甘肃省面对经济新常态下经济下行的严峻形势，以供给侧结构性改革为主线，牢牢把握去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作总基调，县域发展态势良好，各项经济社会事业都取得了较大的进步，为到2020年全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

甘肃省现设14个市（州），其中有12个地级市（兰州、嘉峪关、金昌、白银、武威、酒泉、张掖、天水、定西、平凉、庆阳、陇南）和2个自治州（临夏回族自治州和甘南藏族自治州，又称临夏州和甘南州），下辖86个县（市、区）。根据2015年甘肃省统计局的数据，课题组对甘肃省除兰州市5区（城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区）、金昌市1区（金川区）、白银市2区（白银区、平川区）、天水市1区（秦州区）及嘉峪关市之外的77个县（市、区）进行了县域经济社会发展的评价与分析。

（一）宏观经济竞争力

1.经济均量

2015年县域人均GDP为24281元，人均地方财政收入1801元，人均固定资产完成额45986元，城镇居民人均可支配收入20105元，农村居民人均纯收入7593元，人均社会消费品零售额7041元。人均地方财政收入较上年增长5.87%，人均固定资产完成额较上年增长12.30%，城镇居民人均可支配收入较上年增长13.98%，农村居民人均纯收入较上年增长19.17%，人均社会消费品零售额较上年增长14.58%。

2.经济总量

2015年县域GDP为4102亿元，地方财政收入236亿元，社会消费品零售总额1516亿元。地方财政收入较上年增长2.89%，社会消费品零售总额较上年增长19.47%。

3.金融资本

2015年县域金融机构存款余额7176亿元，金融机构贷款余额5234亿元，固定资产投资完成额6381亿元，新增固定资产4334亿元，分别较上年增长14.01%、23.91%、9.21%、20.26%。

（二）产业发展竞争力

1.产业总量

2015年县域第二产业增加值为954亿元，较上年下降41.76%；第三产业增加值1913亿元，较上年增长10.45%；规模以上工业总产值3712亿元，较上年下降0.1%。

2.产业结构

2015年县域第二产业占GDP的比重为29.15%，较上年下降4.96个百分点；第三产业占GDP的比重为47.80%，较上年增长3.98个百分点。

3.产业效率

县域第二产业近5年平均增长速度为4.59%，较上一个周期增长2.63个百分点；县域第三产业近5年平均增长速度为5.80%，较上一个周期增长3.63个百分点。

（三）基础设施竞争力

1.居住条件

2015年县域城乡住房砖木结构以上的比重均值为60.57%，较上年增长1.73个百分点；农村自来水受益村的比重均值为87.75%，较上年增长5.81个百分点；农村有线电视普及村庄的比重均值为50.21%，较上年增长5.13个百分点。

2.交通通信

2015年县域每百人公共汽车营运车辆数为0.06辆，国际互联网用户占总户数比重均值为27.51%，固定电话用户占总户数比重均值为32.21%，移动电话用户占总人口比重均值为61.81%，境内公路密度均值为54.49公里/百平方公里。

（四）社会保障竞争力

1.医疗保险

2015年县域参加城镇基本医疗保险人数占城镇人口比重为56.49%，参加农村合作医疗的人数占农村人口的比重为94.42%。

2.养老保险

2015年县域参加城镇基本养老保险人数占城镇人口比重为19.28%，参加农村养老保险人数占农村人口比重为60.75%。

3.基本生活保障

2015年县域城镇最低生活保障人口占城镇人口比重（逆指标）为14.91%，农村最低生活保障人口占农村人口比重（逆指标）为17.82%。

（五）公共服务竞争力

1.科技服务

2015年县域每万人拥有专业技术人员数167人，每万人专利授权数1.71个。

2.文化娱乐

2015年县域每十万人拥有体育场馆个数1.17个，每十万人拥有剧场、影剧院数1.31个，人均拥有公共图书馆图书数1.35册。

3.医疗卫生

2015年县域每万人拥有医疗卫生机构专业技术人员数41.26人，每万人拥有医院、卫生院床位数45.14张，每万人拥有执业（助理）医师数18.19人，医院总卫生技术人员数81593人，医院总床位数88608张。

（六）生活环境竞争力

1.生活环境

2015年县域森林覆盖率为20.07%，污水处理厂集中处理率为69.79%。

2.环境保护

2015年县域每万元GDP工业二氧化硫排放量0.03吨。每万元GDP氮氧化物排放量0.003吨，每万元GDP烟（粉）尘排放量0.003吨，水土流失综合治理面积7364.45千公顷。

3.农业环境

2015年县域单位第一产业增加值使用化肥量90.13千克/万元（逆指标），单位第一产业增加值施用农药量6.68千克/万元（逆指标），单位第一产业增加值使用地膜量12.6