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    甘肃省农民群体对新一轮农村改革的理解和支持度调查

    作者:侯万锋 出版时间:2017年01月
    摘要:

    本课题以农民为调查对象,以期了解这一阶层对新一轮农村改革的认知、理解和支持度情况。从调查数据分析看,被访者对新一轮农村改革是了解的,认知度较高。多数被访者认为新一轮农村改革不仅在促进农村经济社会发展、激发农村发展活力、创新农业经营体系、推动土地经营权规范有序流转等方面的作用是积极的,而且对于维护农民权益、提高农民收入、促进家庭增收有着较大的促进作用。多数被访者对新一轮农村改革充满信心,抱有希望,支持度较高。在此基础上,本报告提出推进新一轮农村改革,要以明晰产权归属、培育多元经营主体、强农惠农富农、促进城乡公共服务均等化、提升农村治理水平为重点,逐步推进农村集体产权、农业经营、农业支持保护、城乡发展一体化、农村社会治理等领域的制度机制创新。

    农村改革是全面深化改革的重要内容,也是全面深化改革中的重头戏。党的十八大以来,我国农村的各项改革正在有序推进,取得了积极进展。2015年11月,中办、国办印发《深化农村改革综合性实施方案》,进一步明确了深化农村改革的总目标、基本原则、主要任务和重要路径,是协调推进农村改革的总遵循,是深化农村改革的“施工图”。在当前经济发展新常态的大背景下,深入推进新一轮农村改革,不仅是全面建成小康社会、应对社会主义市场经济新挑战和国际竞争的客观要求,而且是推动我国农村经济全面持续发展的现实选择。农民是农村改革的主体,改革要保障农民的利益,让农民富起来,让农民成为体面的职业,这是新一轮农村改革的最终目标。本报告选取农民群体为调查对象,把农民群众对新一轮农村改革的理解和支持度作为专题予以实证分析,目的在于了解农民群众对新一轮农村改革的认知、理解和看法,提出推进新一轮农村改革的对策建议,以期为甘肃省委、省政府全面深化农村改革,更好地释放农村经济社会发展活力,提供一定的决策参考。

    一 被访者的基本情况

    课题组选取天水市清水县、平凉市灵台县、庆阳市宁县、白银市会宁县、定西市安定区、兰州市城关区6个市州的6个县区作为重点调查区域,以在村农民和进城务工人员为重点对象,以问卷调查为主要形式展开调查。本次调查共发放调查问卷205份,收回有效问卷201份,有效问卷回收率为98.05%。从性别比例看,男性86人,占42.79%,女性115人,占57.21%。从年龄分布看,18~25岁的16人,占7.96%,26~35岁的17人,占8.46%,36~45岁的91人,占45.27%,46~60岁的59人,占29.35%,60岁以上的18人,占8.96%。从政治面貌看,中共党员34人,占16.91%,无党派或民主党派6人,占2.99%,共青团员18人,占8.96%,群众143人,占71.14%。从文化程度看,不识字的44人,占21.89%,小学文化程度的64人,占31.84%,初中文化程度的23人,占11.44%,高中或中专文化程度的34人,占16.92%,大专及以上的36人,占17.91%。从婚姻状况看,未婚23人,占11.44%,已婚131人,占65.17%,丧偶21人,占10.45%,离婚26人,占12.94%。从家庭主要收入来源看,靠种地的41人,占20.40%,以打工为主的68人,占33.83%,以经商为主的44人,占21.89%,以其他收入为主的48人,占23.88%。从家庭人口数看,1人家庭的19人,占9.45%,2人家庭的43人,占21.39%,3人家庭的66人,占32.84%,4人家庭的52人,占25.87%,5人及以上家庭的21人,占10.45%(见表1)。

    表1 被访者的基本情况

    表1 被访者的基本情况-续表

    二 对新一轮农村改革的认知

    推进新一轮农村改革,完善土地制度,创新农业经营方式,探索集体资产有效实现形式,保护农民的权益,不仅有利于大力激发农村发展活力,而且有利于扫除我国农村经济社会发展的体制障碍,为现代农业发展提供有力支撑。通过问卷调查数据分析不难看出,农民群众对新一轮农村改革认知度较高,认为新一轮农村改革与农村经济社会发展和个人发展密切相关。

    (一)76.62%的被访者表示了解农村新一轮改革,且获取信息的主要渠道是村干部、电视和报纸

    就“您了解新一轮农村改革吗”的调查项目,40位被访者表示“了解”,占19.90%,114位被访者表示“了解一点,但具体不清楚”,占56.72%,47位被访者表示“不知道”,占23.38%。图1表明,76.62%的被访者对农村新一轮农村改革是了解的,只是知晓程度不同。

    图1 被访者对新一轮农村改革的认知程度

    就“您是通过哪些渠道了解到中央要进行新一轮农村改革”多选调查项目,选择“听村干部说”的148人次,选择“电视”的133人次,选择“报纸”的103人次,选择“网络”的79人次,选择“听朋友或熟人说”的66人次,选择“条幅、宣传栏等”的33人次。从图2可以看出,被访者获取新一轮农村改革资讯的主要渠道是干部、电视和报纸,分别排在前三位。

    图2 被访者获取新一轮农村改革信息的渠道

    (二)80%以上的被访者认为新一轮农村改革与个人切实利益和本村经济社会发展有着重要关系

    就“您认为新一轮农村改革与个人利益有关系吗”的调查项目,83位被访者认为“有很大关系”,占41.29%,41位被访者认为“有较大关系”,占20.40%,38位被访者认为“有一定关系”,占18.91%,24位被访者认为“没有关系”,占11.94%,15位被访者表示“不清楚”,占7.46%。图3表明,80.60%的被访者