为科学地反映吉林省全面建设小康社会的进展情况，及时发现全面建设小康社会进程中存在的问题，加快推进全面建设小康社会进程，为各级政府研究制定相关政策提供有力参考依据。按照国家统计局下发的《全面建设小康社会统计监测方案》，我们对吉林省2000～2010年全面建设小康社会进程进行了科学、全面的统计监测。测算结果表明：吉林省小康社会综合实现程度逐步提高，经济发展势头强劲，社会和谐程度明显提升，居民生活质量大幅提高，民主法制建设不断完善，文化教育事业蓬勃发展，资源环境日益重视，全面建设小康社会进程实现了新的跨越。

（一）吉林省全面建设小康社会进展顺利，2010年实现程度达到81.2%

2000年以来，吉林省全面建设小康社会进程稳步推进，实现程度从2000年的60.8%提升到2010年的81.2%，高于全国平均水平1.1个百分点，平均每年递增2.04个百分点。社会经济发展态势不断向好，吉林省全面建设小康社会总体进程明显加快。

1.经济发展态势良好

2010年，吉林省经济发展实现程度为75.0%，比上年提高1.8个百分点，比2000年提高22.4个百分点。自2000年以来，平均每年提高2.24个百分点，保持了平稳较快的发展。其中，人均GDP达到23639元（2000年不变价），低于全面小康目标值7761元，比上年增长9个百分点，实现程度为75.3%；R&D经费支出占GDP比重达到了0.87%，低于全面小康目标值1.63个百分点，比上年降低0.25个百分点，实现程度为35.0%；第三产业增加值占GDP比重为35.9%，低于小康目标值14.1个百分点，比上年降低2个百分点，实现程度为71.8%；城镇人口比重为53.36%，低于小康目标值6.64个百分点，比上年增加0.04个百分点，实现程度为88.9%；城镇登记失业率为3.80%，低于6%的全面小康目标值，实现程度为100%。

2.社会和谐实现程度继续提高

2010年，吉林省社会和谐实现程度为87.1%，比上年提高2.2个百分点，比2000年提高31个百分点，平均每年提高3.1个百分点。在反映经济发展监测的五项指标中，基尼系数、城乡居民收入比和地区经济发展系数2000年以来其实现程度均保持在100%，基本社会保险覆盖率达到63.4%，比上年提高4.1个百分点，低于全面小康目标值26.6个百分点，实现程度为70.4%，提升较快；高中阶段毕业生性别差异系数为95.38%，比上年提高0.71个百分点，低于全面小康目标值4.62个百分点，实现程度为94.7%。

3.居民生活质量明显改善

2010年，吉林省居民生活质量实现程度为81.1%，比上年提高2.1个百分点，比2000年提高了24.5个百分点，平均每年提高2.45个百分点，人民生活质量得到进一步改善。其中，居民人均可支配收入为8927元（2000年不变价），比上年提高4.5个百分点，低于全面小康目标值6073元，实现程度为59.5%；恩格尔系数为34.4%，比上年提高0.2个百分点；人均住房使用面积达到20.9平方米，比上年增加了0.4平方米，低于全面小康目标值6.1平方米，实现程度为77.6%，居民居住条件不断改善；5岁以下儿童死亡率为8.01‰，比上年有所下降，实现程度为100%；平均预期寿命预计达到73.90岁，比上年增加1.1岁，实现程度为98.5%。

4.民主法制建设逐步健全

2010年，吉林省民主法制实现程度为93.6%，比上年提高0.5个百分点，比2000年提高了20个百分点，平均每年提高2.0个百分点。其中，公民自身民主权利满意度为82.0%，比上年增加1个百分点，低于全面小康目标值8个百分点，实现程度为91.1%；社会安全指数达到95.7%，实现程度为95.7%。

5.文化教育事业蓬勃发展

2010年，吉林省文化教育事业实现程度为79.3%，比上年提高1.6个百分点，比2000年提高4.3个百分点，平均每年提高0.43个百分点。其中，文化产业增加值占GDP比重约为3.71%，与上年持平，实现程度为74.2%；居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重为10.79%，低于全面小康目标值5.21个百分点，比上年提高1.26个百分点，实现程度为67.4%；平均受教育年限为9.28年，比上年提高0.13年，低于全面小康目标值1.22年，实现程度为88.4%。

6.资源环境优化提升

2010年，吉林省资源环境实现程度为79.8%，比上年提高4个百分点，比2000年提高14.8个百分点，平均每年提高1.48个百分点。其中，单位GDP能耗为1.14吨标准煤/万元（2000年不变价），比上年下降0.21%，实现程度为73.7%；耕地面积指数为100%；环境质量指数为77.07%，比上年提高0.25个百分点，实现程度为77.1%。

（二）全面建设小康社会存在的主要问题

近年来，吉林省在经济、社会等各方