为了科学反映黑龙江省全面建设小康社会发展进程，贯彻落实省委2003年九届四次会议通过的《黑龙江省全面建设小康社会纲要》精神，我们根据国家统计局制定的《全面建设小康社会统计监测方案》，分别从经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等六大方面23项指标对黑龙江全面建设小康社会进程进行了测算。2010年，是“十一五”收官之年，也是国内外形势比较复杂的一年，全省上下在省委、省政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，全力推进“八大经济区”和“十大工程”，积极扩大内需，大上产业项目，加快结构调整，推动自主创新，深化改革开放，统筹城乡发展，着力改善民生，确保社会和谐稳定。监测结果显示，2010年全省经济实力快速提升，和谐程度显著提高，人民生活比较殷实，民主法制不断健全，文化教育持续发展，资源环境逐年改善，全省全面小康建设步伐扎实推进。

（一）全面建设小康社会的特点

2000年以来，全省全面建设小康社会进程稳步提升。2010年实现程度达到79.0%，比2000年提高20.9个百分点，低于全国平均水平1.1个百分点，平均每年增加2.1个百分点；特别是2006年以来提升幅度明显加快，是发展较快的时期（见表1）。经济、社会、生活、环境等六大方面不同程度提高。民主法制、社会和谐、资源环境等三方面实现程度高于总体进程，经济发展、生活质量及文化教育等实现程度低于总体进程，其中文化教育实现程度差距较大，低14.7个百分点。

表1 2000～2010年黑龙江省全面建设小康社会进程

1.经济实力快速提升

2010年黑龙江省经济发展实现程度为78.2%，比2000年提升27.1个百分点，高于全国平均水平2.1个百分点，年均提高2.7个百分点。反映经济发展指标有5项，其中人均GDP23996元（2000年不变价），实现程度达到76.4%，比2000年提高50个百分点，年均提高5.0个百分点；2010年R&D经费支出占GDP比重1.19%，实现程度仅为47.5%，比2000年提高30.2个百分点，年均提高3.0个百分点；第三产业增加值占GDP比重持续徘徊，2010年为37.2%，实现程度为74.4%，比2000年提高8.6个百分点，比上年下降4.2个百分点；城镇人口比重55.7%，实现程度92.8%，逐年稳步推进，比2000年提高6.3个百分点；2000年以来城镇登记失业率均控制在目标之内，实现程度达到100%。

2.和谐程度显著提高

2010年黑龙江省社会和谐实现程度达到85.1%，比2000年提高21.6个百分点，快于全面建设小康社会进程6.1个百分点，高于全国平均水平2.6个百分点。反映社会和谐指标有5项，其中基尼系数、城乡居民收入比和地区经济发展差异系数实现程度均为100%，前两项指标自2000年以来均达到目标值，地区经济发展差异系数实现程度呈现“W型”波动，2004、2005及2007～2009年未实现目标，其余年份实现程度为100%；基本社会保险覆盖率在小康监测体系中处于较低水平，2010年社会保险覆盖率为58.8%，实现程度为65.3%，比2000年提高46.4个百分点，低于全面建设小康社会进程13.7个百分点；高中阶段毕业生性别差异系数实现程度94.8%，2001～2010年均保持在90%以上。

3.人民生活比较殷实

2010年黑龙江省居民生活质量实现程度达到76.9%，比2000年提高23.4个百分点，低于全国平均水平9.5个百分点，年均提高2.3个百分点。反映居民生活质量指标有5项，其中居民人均可支配收入8354元，比全国平均水平低1692元，其实现程度仅为55.7%，比2000年提高31.8个百分点，低于全国平均水平11.3个百分点；2001～2010年恩格尔系数均低于40%，实现程度均为100%；人均住房使用面积19.1平方米，实现程度70.9%，比2000年提高23.9个百分点，低于全国平均水平29.1个百分点；5岁以下儿童死亡率13.3‰，实现程度90.0%，比2000年提高56.8个百分点，高于全国平均水平16.8个百分点，年均提高5.7个百分点；2010年平均预期寿命73.1岁，实现程度为97.5%，比2000年提高3.9个百分点，低于全国平均水平0.5个百分点。

4.法制建设不断健全

2010年黑龙江省民主法制建设实现程度居全面建设小康社会六大方面之首，高于全面建设小康社会总体进程14.8个百分点。2010年全省民主法制实现程度93.8%，比2000年提高14.6个百分点，高于全国平均水平0.2个百分点。反映民主法制建设情况指标有2项，其中公民自身民主权利满意度实现程度91.1%，比2000年提高24.4个百分点；社会安全指数96.1%，比2000年提高6.4个百分点，高于全国平均