全面建设小康社会是党的十六大提出的21世纪头20年的奋斗目标，党的十七大对实现全面建设小康社会的目标提出了更高要求。为了科学地反映福建省全面建设小康社会的发展态势，为各级党政领导制定政策提供依据，我们根据国家统计局制定的《全面建设小康社会统计监测方案》，对福建省全面建设小康社会进程进行了跟踪监测。结果显示，近年来福建省经济保持较快发展，居民生活水平明显提高，各项社会事业加快发展，全面建设小康社会稳步推进。

（一）2000～2010年福建省全面建设小康社会监测结果

据测算，2010年福建全面建设小康社会总体实现程度达90.3%，比2000年提高28.8个百分点，比上年提高4个百分点，呈稳步上升趋势。

从六大监测领域看：资源环境实现目标值程度最高，为99.4%，其次是生活质量实现程度为95.4%，文化教育实现程度最低，为82.2%；其余的实现程度都接近90%。

从分项监测指标看：实现程度已达标的有8项，分别是人均GDP、失业率、地区经济发展差异系数、高中阶段毕业生性别差异系数、人均住房使用面积、5岁以下儿童死亡率、单位GDP能耗和耕地面积指数。实现程度在90%～100%的有7项，分别是城镇人口比重、基尼系数、城乡居民收入比、恩格尔系数、平均预期寿命、公民自身民主权利满意度、环境质量指数。实现程度最低的是R＆D经费支出占GDP比重（46.4%），实现程度在60%～70%的有基本社会保险覆盖率（70.5%）、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重（65.8%），其余都在80%以上。

从总体进程看：实现程度虽高于全国平均水平，但发展不平衡。2010年福建省全面建设小康社会实现程度达90.3%，比全国的80.1%高出10.2个百分点，在六项大类指标中有五类实现程度高于全国平均水平，而民主法制实现程度低于全国平均水平。

1.经济实力显著增强

2010年经济发展实现程度为88.9%，比上年提高5个百分点，比2000年提高34.2个百分点，经济呈现持续稳步增长态势。全省人均GDP为40025元，按2000年不变价计算是2000年的2.9倍，是实现目标值程度较高的一个指标，现已提前10年实现目标值；第三产业增加值占GDP比重比上年略有下降，10年间发展基本上原地踏步；城镇化水平实现程度比2000年提高25.3个百分点，并呈逐年提高态势。虽然经济发展实现程度比全国高出12.8个百分点，但R&D经费支出占GDP比重实现目标值却比全国平均水平低24个百分点，第三产业增加值占GDP比重实现程度比全国平均水平低6.8个百分点，说明福建科技投入仍然不足，第三产业发展速度仍然偏慢。

2.城乡统筹发展，社会基本和谐

2010年社会和谐实现程度87.7%，比上年提高5.2个百分点，比2000年提高43.1个百分点，比全国平均水平高出5.2个百分点。近年来，随着农村基本社会保障步伐的不断加快，新型农村合作医疗已全面铺开，2010年农村新型合作医疗人口达2404.2万人，比上年增加54.2万人，使得基本社会保险覆盖率达63.5%，比上年提高1.3个百分点，比2000年提高53.3个百分点；高中阶段毕业生性别比达到目标值；但基尼系数实现目标值比前几年有所降低，城乡居民收入比有所扩大，说明构建和谐社会方面的任务还比较艰巨。

3.居民生活质量逐步改善

经济的快速增长推动了城镇居民收入的大幅增长，2010年城乡居民的生活质量实现程度95.4%，比上年提高3.6个百分点，比2000年提高28.9个百分点，说明人民生活水平在不断提高。至2010年，居民人均可支配收入13297元（2000年不变价），是2000年2.66倍，实现目标值程度比上年提高了10.8个百分点，比2000年提高55.3个百分点；人均住房使用面积34.6平方米已超过预期目标值；生活质量实现程度虽比全国高出9个百分点，但恩格尔系数实现目标值却比全国平均水平低5.3个百分点，食品支出占消费支出比重仍然偏大，消费结构有待改善。

4.民主法制建设逐年完善

2010年，全面建设小康社会的民主法制实现程度为89.3%，比2000年提高15.1个百分点，比上年提高1.4个百分点，但低于全国平均水平4.3个百分点，这主要是受社会安全指数偏低的影响，2010年福建省社会安全指数实现目标值的87.7%，比全国平均水平低7.8个百分点，说明社会治安与安全生产状况还要继续改善。

5.文化教育事业稳步发展

2010年，文化教育实现目标值程度为82.2%，比2000年提高27.2个百分点，虽为六大类中最低，但仍比上年提高5.1个百分点，呈逐年上升趋势，且高于全国平均水平14.2个百分点。这主