| 出版时间:2011年08月 |
当前世界经济复苏的前景仍不确定。中国经济正面临通货膨胀,收入分配不公,新增人口减少,未富先老,劳动力的比较优势逐渐消失。美国经济仍未完全走出金融危机的阴影,失业率仍居高不下,财政赤字和主权债务比重高。欧盟主权债务缠身,成员间政治分歧大,技术创新力下降。日本老龄化严重,债台高筑,当前又受到大地震和核危机的沉重打击。
目前尽管经济出现了种种复苏的迹象,但是经济危机并没有真正过去,仍有一些不确定性。对于这些不确定性,如果认识不足、处理不好,危机仍有反弹的可能性。为了避免这种情况的出现,很有必要进一步认识这些不确定性,并采取有效措施加以减少以至消除。
第一节 不确定性的主要表现
一 政府债务的不确定性
这次危机之前,美英日等发达国家以及转轨国家的政府都有不少的债务。而在危机来临之后为了拯救金融业,各国政府都使出最大的解数,采取各种名义和方式,向金融机构注入的“流动性”达到天文数字。结果,金融业虽然有了复苏迹象,但政府部门却增加了巨额债务和赤字,在一定程度上由金融危机转向财政危机。因而,出现了一些“破产国家”或“政府破产”。以美国和日本这两个强国而论,它们的财政都陷入泥潭,短期内难以自拔。[1]这将对世界经济产生何种影响是很不确定的。政府去救金融,而今天谁来救政府?
二 失业问题的不确定性
经济危机来临时,企业竞相裁员,造成大批失业。据国际劳工组织公布的数据,2009年全球失业人口达到2.12亿人,与危机前的2007年相比,增加了3400万人。欧盟和其他发达经济体失业问题尤其严重,虽然它们的就业人数只占全球的16%不到,然而却“贡献了超过40%的新增失业人口”[2]。据联合国和亚洲发展银行公布的数据,经济危机使亚太地区增加2100万赤贫人口。依传统经济理论,随着经济的复苏,失业人数或失业率应相应下降。然而,这种趋势在西方发达国家尚未出现。有的国家失业问题还在恶化。严重的失业问题是社会动荡的根源之一。如果不能解决这个问题,必将出现社会危机。一般说来,现代经济危机包括金融危机、财政危机和社会危机三个阶段。第一阶段已基本过去,而第二、三阶段何时结束,仍然是很不确定的。
三 虚拟经济的不确定性问题
相对于实体经济而言,虚拟经济本来就是看不见、摸不着的,有一定神秘性和不确定性。再加之层出不穷的“金融衍生品”,虚拟经济呈现几何级数式的加速膨胀。其结果,有可能导致金融危机。[3]大家知道,马克思早就指出,货币的流通手段和支付手段的职能中包含经济危机的万能性。目前,这次经济危机的导火索是美国次贷危机,而次贷危机的实质是次级住房抵押贷款的债权证券化(一种金融衍生品)的恶性膨胀以及由此所造成的在全球的连锁反应。痛定思痛,美国政府对华尔街炮制的金融衍生品要加强监管,而这又遇到银行家、金融家的强力抵抗。金融自由与金融监管之间的尖锐矛盾,在2009年的瑞士达沃斯世界经济论坛上进一步暴露出来。今日,全球的虚拟经济规模究竟有多大?它的魔力在何方?华尔街金融衍生品在全球又如何奔走呼号?如何对它监管?既然过去它能翻江倒海,而未来又如何?这些都有极大的不确定性。
四 实体经济的不确定性
这次经济危机暴露出实体经济的软肋。[4]要全面解决这次经济危机问题,一方面,要继续治理高度膨胀的虚拟经济;另一方面(也许是更重要更根本的方面),则是大力强化实体经济,找出找准新的实体产业,以确定新一轮大规模固定资本投资的正确方向。马克思曾经指出:“虽然资本投下的时期是极不相同和极不一致的,但危机总是大规模新投资的起点。因此,就整个社会考察,危机又或多或少地是下一个周转周期的新的物质基础。”[5]当前的问题在于,新的实体产业是什么?新的正确的投资方向在哪里?历史经验证明,只有找准投资的方向,找准新的实体产业,才能切实加强实体经济,使之与虚拟经济相互匹配,达到实体经济与虚拟经济相互适应与制约的客观规律要求。只有在这个基础上,才能真正走出经济危机。在历史上,钢铁业、汽车业、房地产业(建筑业)、信息业等都曾作为带头产业带动欧美经济一次又一次闯过经济危机,一步又一步走向繁荣。今日的带头产业是什么?绿色环保产业、新能源产