2010年，广东有效应对国际金融危机冲击，经济保持平稳较快增长，加快转变经济发展方式，区域发展协调性增强，社会建设取得新进步，全面建设小康社会迈出新步伐。根据国家统计局下发的《全面建设小康社会统计监测方案》，广东省统计局测算了2000～2010年广东全面建设小康社会实现程度。监测结果显示，广东小康社会综合实现程度逐步提高，经济发展水平不断上升，社会和谐程度不断完善，人民生活质量接近小康水平，民主法制逐步健全，文化教育事业蓬勃发展，资源环境保护效果明显。

（一）广东全面建设小康社会进程的总体特点

1.总体实现程度逐年上升，大部分指标实现程度在90%以上

2010年，广东省全面建设小康社会实现程度达到92.2%，比上年提高1.8个百分点，比2000年提高22.6个百分点（见表1）。各项监测指标与2009年相比，大部分处于上升的态势，只有2项指标有所下降。在监测体系的23项指标中，有8项指标已经达到小康建设目标，实现程度为100%，比上年增加一项（居民人均可支配收入）；有9项指标的实现程度位于90%～100%；1项指标的实现程度位于80%～90%；4项指标的实现程度位于70%～80%；1项指标的实现程度位于60%～70%。

2.经济发展保持高水平和较快增长，但社会和谐方面需加快发展

2000～2010年广东经济发展迅速，经济发展方面的小康实现程度逐渐提高，由2000年的64.1%上升到2010年的94.5%，位于全国前列。特别是人均GDP指标增长幅度较大，实现程度由2000年的40.6%上升到2010年的100%，自2009年

表1 2000～2010年广东省全面建设小康社会实现程度和增长率

开始就达到小康社会水平。相比于经济发展水平，广东社会和谐方面的实现程度不高，在六大方面中处于最低的位置，特别是基本社会保险覆盖率实现程度历年都较低，高中阶段毕业生性别差异系数呈现下降的趋势。2000～2009年地区经济差异系数的实现程度都低于80%，可喜的是2010年提高到90.2%。

3.生活质量提高较快，民主法制建设和文化教育事业稳步提高

广东居民的生活质量一直处于较高水平，从2006年开始生活质量方面的小康实现程度就超过90%，逐渐接近小康水平。反映社会和谐程度的五项指标在2000～2010年间都有了大幅度增长，其中三项指标已经达到100%的小康水平。广东的民主法制建设不断提高，公民自身民主权利满意度逐年上升，社会安全状况不断改善。文化产业发展自2000年开始就处于较高水平，文化产业增加值占GDP比重虽有下降的趋势，但仍然保持100%的小康实现程度。教育事业稳步提高，平均受教育年限不断提高，其实现程度由2000年的80.9%提高到2010年的91.4%。

4.资源环境保护形势不容乐观，实现程度呈波动变化的趋势

广东资源环境方面的小康实现程度波动最大，先由2000年的87.5%上升到2002年的91.9%，然后下降到2008年的78.9%，后又上升到2010年的89.8%。其中指标波动最大的是耕地面积指数，其实现程度在2000～2005年保持100%的实现程度，但是随后逐步下降到2009年的37.7%，2010年又有所回升，实现程度仍然较低，仅为75.7%。广东作为经济大省，对资源环境的消耗较大，目前处于产业转型升级的过渡阶段，高能耗、高污染的行业仍然占一定的比重，因此资源环境保护的形势不容乐观。

（二）2010年广东全面建设小康社会监测结果

从小康建设的六大方面来看，2010年广东省经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育和资源环境等六大方面的实现程度分别达到94.5%、82.3%、99.4%、91.2%、91.4%和89.8%，各项指标较2009年都有所上升，其中资源环境指标提高最多，上升7个百分点。

1.经济发展水平较高，但增长速度比较缓慢

2010年，广东省经济发展方面小康实现程度为94.5%，仅比上年增长了0.1个百分点，其中R&D经费支出占GDP比重增长缓慢，第三产业增加值占GDP比重有所下降。从2009年开始，广东省人均GDP实现小康目标，2010年人均GDP达到35021元（2000年不变价），比2009年增加3012元，增长了9.4%。R&D经费占GDP比重有所上升，达到1.8%，但是离2.5%的目标值还有一定的距离。第三产业增加值占GDP比重下降了0.7个百分点，实现程度由91.4%降到90.0%。城镇人口比重和失业率（城镇）两项指标继续保持100%的实现程度。

2.地区经济发展差异逐渐缩小，城乡统筹协调发展成效初现

2010年，广东社会和谐实现程度为82.3%，比2009年上升了2.1个百分点，其中经济发展地区差异指标有大幅度的提高，反映居