一 研究目的及意义

在国际关系中，行为体的互动都是有明确的对外政策目的的行为。行为体是否能够实现自己的目的，取决于能否制定并实施适当的对外政策。它不仅是国际关系研究的出发点和归宿，也是国际关系研究的重点。研究对外政策就是要研究行为体在特定环境的影响下为什么会做出特定的决策。对外政策的研究分为政策研究（Policy Study）和理论研究（Theoretical Study）。政策研究是对具体国家的外交政策的原因、内容和影响进行观察和分析，是研究具体国家的外交政策。而理论研究的着眼点，在于多数国家外交政策的制定过程和影响因素，目的是寻求外交决策过程和影响因素的一般规律，是决策的过程与环境。

理论来源于实践，又对实践起着十分重要和关键的指导作用。在国际关系学界，国际关系理论的发展是伴随着各种不同流派的渐次崛起以及彼此间的不断争论，而在漫长岁月的发展历程中不断发展和成熟的。回顾国际关系理论的发展史，从宏观的层次看，其间依次诞生过自由主义、现实主义和近来崭露头角的建构主义等几种主要理论体系。而进攻性现实主义正是在冷战结束后，从现实主义理论中分生出来的一支崭新流派。它的出现之所以引起国际关系学界的广泛关注并引发诸多学者的争议，其原因就在于它正是在世界的相互依赖不断增长，人们对和平与发展抱有更大的希望和充满更多的期待的大背景下诞生的。而该理论却以一种对极端现实主义的回归，警示世人世界的依然无政府性、安全的稀缺性、各国间相互意图的不可知性和大国间倾向于相互攻击的危险性，从而演绎出未来世界的发展必定是一场大国政治之悲剧的悲观结论。这种理论的诞生，在引发人们对国际政治发展状况担忧的同时，也引导学者们对历史发展规律的重新思考。同时，由于19～20世纪以来以美国为首的西方世界的全面勃兴与发展，在现今的世界话语和全球事务中，美国几乎拥有全面并近乎绝对的霸权。而这种倾向在美国布什总统^[1]上台执政后尤为突出。布什上台后，依仗美国独一无二的全球实力，实行了以“单边主义”和“先发制人”为主要特征的霸权政策。巧合的是，以米尔斯海默为首的进攻性现实主义理论流派也在此时出版了他们的扛鼎之作——《大国政治的悲剧》。其理论预演与小布什政府的政策实践之间的高度暗合，不得不让人们猜想，进攻性现实主义理论已然成为美国对外决策的重要影响源之一，甚至在其中占绝对分量。在这种背景下，加强对这一理论的研究，可谓十分迫切并具有重大的理论意义和实际效用。这也正是本书之所以选取该理论加以研究的出发点和目的所在。

世界局势的发展总是纷繁复杂，地区热点问题的出现也总是让人应接不暇。“朝鲜问题”和朝核问题正是冷战后国际政治中涌现的典型性问题，也是东北亚地区安全的最大扰动因子。朝鲜半岛历来是东北亚各大国的利益“角逐场”，中国与朝鲜半岛更是唇齿相依、利益攸关。冷战后，解决朝鲜问题的钥匙被公认为掌握在美国手中。因此，无论是从解决朝鲜及朝核问题出发，还是为中国及东北亚地区安全和发展利益着想，研究美朝关系都成为其中一个关键环节。美朝关系是决定冷战后朝鲜半岛局势的主导性因素。“在冷战后的美朝关系中，核和导弹问题是一条主线，美国对朝政策及其所导致的美朝关系变化则是理解朝核和导弹问题的关键。”^[2]与此同时，一个国家外交政策的制定，总是会受一定时期主流思想和理论的巨大影响，因此将这个问题具体到美国及其对朝政策上，我们便得出将进攻性现实主义与美国对朝政策结合进行研究的突出意义。布什于2001年1月入主白宫至2009年1月届满，在8年的执政生涯中，布什政府的对朝政策一直是学界和国际社会极为关注的热点问题之一。布什的8年任期已经结束，美国新总统——民主党的巴拉克·奥巴马也已任期过半。布什政府的执政期恰好居于克林顿和奥巴马两位民主党总统中间，其政策特征与前后两届政府形成了明显的反差，同时，标志着进攻性现实主义形成完整理论框架的《大国政治的悲剧》发表在“9·11”后不久，其保守主义历史观与进攻性现实主义理论的许多方面正好与美国保守派占上风的布什政府的外交理念相吻合。因而，系统地梳理并认真地总结布什8年执政时期的对朝政策，无疑是一项有意义的