从国际商贸中心的本意和内涵来看，无论是国际商品还是国际服务，其经济活动的本质都是国际交易，而不是国内交易。特别是作为一个“国际中心”，更要彰显其国际市场规模、国际空间范围和国际产业集聚。为此，提出建设广州国际商贸中心的国际战略是系统工程的内在要求，而不是一般意义上系统的外在促进，更不是先内贸中心再外贸中心的阶段性发展思路。其“国际”的内生性，要求谋划广州国际商贸中心建设不仅要有国际化视野，更需要制定一个国际化战略。制定广州建设国际商贸中心的国际战略，有利于促使国内生产要素和国际生产要素的互动，促使中国由贸易大国走向贸易强国，确立中国对全球经济的影响力和领导力。

建设广州国际商贸中心的国际战略，概括起来讲，是实施内外融合，人流、物流、商流、资金流、信息流“五流互动”的国际网络化战略，包括以下六方面。

一 国际市场开拓战略

立足粤港澳、辐射东盟和亚太地区，加强南南合作。

研究国际商贸中心由伦敦纽约东京的历史变迁可以发现：国际商贸中心产生于世界经济中心地带，是在世界经济中心由大西洋向太平洋转移过程中应运而生的。同样，其长久的发展也必须依托于世界经济中心的转移和变化，以确保其国际贸易中心的规模和地位。如近年来，纽约港从衰到盛得益于中国对美国进出口的发展；新加坡提出“搭上中国经济发展的顺风车”，确立以东盟为依托，以中国、印度为“两翼”，包括东盟、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰等亚太地区为腹地的战略，也是为了保持其在亚太地区的地位。

当代国际贸易地理格局虽仍然以美国为首的发达国家为主导，但以中国为代表的新兴经济体的快速发展正在改变未来全球经济发展和财富创造的格局。经济合作与发展组织的最新研究报告——《2010年全球发展展望：财富转移》首次提出，世界经济的重心已经向东和向南转移，由经济合作与发展组织的成员国开始转向新兴经济体。如图1所示，按照购买力平价计算全球经济份额，到2030年，非经合组织成员国在全球经济中的份额将超过经合组织成员，由2010年的49%提高到2030年的57%。在这种变化中，报告特别提出南南合作值得高度关注。1990～2008年，全球贸易仅仅扩大了4倍，但南南贸易却增加了20多倍。相关预测也表明，未来10年，南南合作将成为世界经济增长的重要动力。

图1 按购买力平价计算的全球经济份额

全球经济发展的历史性、结构性变化，为身处世界经济发展重心的广州建立国际商贸中心提供了难得的发展战略机遇，也对目前广州对外经贸发展的格局提出了新的挑战。

从近年广州对外贸易的地理结构来看，如表1所示，广州对外贸易出口的半壁江山（41%，2/5）几乎来自美国、欧盟和日本三大经济体，这种市场结构的风险已经在2008年金融危机中显现。当前，全球经济发展的三大重要经济体中，美国经济很难在短期内走出萧条，欧洲债务危机已在部分国家引发社会动荡，日本国内政权更迭频繁、经济低迷。美国政府预测，美国经济在2015～2016年才能从危机中走出。而这段时间，恰好是中国经济“十二五”（2011～2015年）期间发展的重要时期，也是广州国际商贸中心建设的重要时机。

表1 2010年广州市对外贸易市场结构

展望未来全球经济发展和财富转移的动向和趋势，以及全球经济发展新的现实，广州建设国际商贸中心的市场战略必须作出重大调整。

1.立足粤港澳，利用区域经济合作优势，继续将港澳作为广州通向全球经济的纽带和桥梁

根据CEPA协议，目前三地错位发展的基本定位是：将香港建设成国际金融中心、国际贸易中心和国际航运中心；将澳门建设成世界旅游休闲中心；将广州建设成国际商贸中心。过去30年，珠江三角洲能成为“全球制造业基地”是依靠港澳投资，以及“前店后厂”的产业分工体系发展起来的。今天广州要建立国际商贸中心，其在资金、人才、自由市场经济体制等方面的要素缺失，依然需要粤港澳经济一体化合作的平台。

如表1所示，香港是广州的第一大出口地，2010年出口额是广州第一大贸易伙伴欧盟的近2倍。粤港澳合作对于广州建立国际商贸中心拓展国际市场的意义，一是有利于企业借助香港在全球建立的贸易网络和销售渠道，以及利用与国际接轨的先进国际服务体系出口商品和服务。