广州将“国际商贸中心”作为建设“国家中心城市”的确立，“广州如何建设国际商贸中心”已成为各界研讨的重要课题。广州如何建设国际商贸中心？如何进行战略布局？经过哪些阶段和步骤？战略重点和难点有哪些？新的产业发展战略如何调整？城市规划和布局如何调整？近两年来，笔者先后去了美国、日本、新加坡等多国，考察了世界主要国际商贸中心建设的发展路径和经验，觉得战略决策的制定与选择，对于广州国际商贸中心建设的顺利推进意义重大。

一 广州建设国际商贸中心的战略支撑与选择

国际商贸中心是指一个城市的商贸流通业随着辐射力和影响力的增强，其商流、物流、客流、商业信息流、商业资本流的辐射和影响范围波及世界较广的区域，并在全球范围内集聚和配置商贸资源，形成较为完善的商贸产业链和商贸基础设施体系，进而成为世界知名的国际采购中心、物流中心、商业服务业中心、国际展贸中心和商品集散中心。

国际商贸中心的特征到底是什么？通常情况下，人们关注的是其显性的标准，即国际购物天堂，其零售额的相当比重（一般在25%以上）销售给来自世界各地的消费者。然而，如何成就这个“购物天堂”，其最本质的特征到底是什么？国内研究人员普遍关注不够。无论欧美的纽约、巴黎，还是亚洲的东京、新加坡、中国香港地区等国际商贸中心的成功经验表明，要支撑起一个国际商贸中心，最核心的是要打造一个体系完善、网络密集、业态齐全、功能强大、纵深宽广、“生态”繁荣、环境宽松的商贸产业链，而零售业其实只是最表层的表象。这些国际商贸中心除了拥有世界一流的零售业、分销业、物流业、会展业以及相互关联的酒店业、旅游业、餐饮业、休闲业、娱乐业之外，更主要的是，在这些基础服务业发展繁荣的背后，拥有非常强大、完善的商贸中间服务业体系，包括电子商务、市场调研、贸易中介、仓储配送、商品陈列、广告推广、展览会议、品牌运作、选址策划、管理咨询、商圈选址、售后服务、人才培训、物业管理等“附属行业”。正是这些机构拥有国际一流的商业咨询和策划人才，使该城市的商贸业具有国际竞争力。

广州建设国际商贸中心，应逐步从对单一零售业的过度关注逐步转向对商贸产业链的打造、完善和提升，并不断深化对国际商贸中心内涵的认识。以打造基于完整的商贸中间服务业体系为支撑，去推进国际商贸中心的建设，跳出单纯围绕专业市场和大型购物中心思考的旧思维。

世界各国的国际商贸中心发展经验表明，所有发达的商贸城市，其背后一定拥有一个相当完善的商贸产业链体系，形成繁荣的生态群落。借鉴发达国家经验，广州应从建设国际商贸中心的高度重视商贸中间服务业体系。现代商贸中间服务业体系，就如同一个“生态链”，它的完善程度和发育水平直接决定批发业和零售业的生命力。一方面，应将市场调研、品牌代理等中间服务业作为新兴服务业，制定振兴和发展规划，大力扶持；另一方面，建立不同层次的商贸中间服务业总部聚集区。天河路商圈周边就有数千家大大小小的商贸中间服务业企业，形成一个生态集聚区。同样，琶洲亦正在形成一个会展、贸易代理等商贸中间服务业的总部集聚区。应该有效地引导和推进这些集聚区的进一步发展。这些专业机构的服务水平，直接影响甚至决定着整个城市的批发分销业和零售服务业的发展水平。所以，广州建设国际商贸中心城市，必须基于中长期发展战略，全面发展这些产业，使它们共同培育和营造国际商贸中心的“气场”和“氛围”，不断提升现代商贸流通业的整体水平。

二 广州建设国际商贸中心的战略布局及基本框架

在城市化进程中的不同发展阶段，商业中心的转移方向是不一致的，尤其是随着居住空间和城市交通工具的变迁，城市商业的聚集和扩散呈现不同的规则和顺序，因此，不能“用自行车时代的思维想着汽车时代的事情”，它们在商业空间变迁时，完全是不同的思维理念和视角。广州中心城区商业布局过于拥挤以及新城区商业稀薄的矛盾，与此思维理念有关。

基于上述理念，广州建设国际商贸中心宜坚持五大方向：一是以商贸为灵魂，重新编制广州城市总体发展规划，用新理念重新审视商贸流通业与广州经济发展的关系，弄清广州城市的经济个性特征，使其成为真正的战略