甘肃经济社会发展一方面面临工业化飞速发展的挑战，另一方面也面临知识经济时代所带来的发展差距的压力。丝绸之路黄金段（甘肃）的战略构想从甘肃现实出发，借力“一带一路”发展机遇，是新形势下甘肃从经济发展和文化保护方面加速实现跨越发展的又一思路。在这一过程中，文化产业的地位和作用不容忽视，“大力发展文化产业，激发全省文化创造活力，是推动甘肃省经济社会发展的战略性、全局性工作。”^[1]文化产业和经济的良性互动在传播文化理念、宣传价值观念、开拓国际市场方面具有不可替代的作用，发展文化产业已经上升为国家战略，那么无论是从经济竞争力还是从国家政治、文化安全角度来看，提高国家的文化软实力，实施文化知识产权战略，文化产业知识产权的保护都不可或缺，丝绸之路黄金段（甘肃）亦不例外。

一 丝绸之路黄金段（甘肃）文化产业知识产权保护

（一）丝绸之路黄金段（甘肃）概述

1.丝绸之路黄金段是对甘肃在丝绸之路经济带中所处地位的准确定位

丝绸之路黄金段是甘肃根据国家层面“一带一路”合作发展理念和倡议，在综合考量历史上甘肃在丝绸之路上的重要位置和历史贡献以及现实的境遇和发展愿景的基础上提出的甘肃经济社会发展的战略构想。广义上，甘肃整个地区都应属于丝绸之路黄金段范围。之所以是丝绸之路黄金段，在于独特的地理位置、丰富的自然资源、悠久的历史文化、叠加的政策效应等决定了甘肃在丝绸之路经济带的黄金段地位。“打造丝绸之路经济带甘肃黄金段是甘肃省委省政府认真落实中央‘一带一路’建设重大战略机遇，结合甘肃实际，提出的战略定位和奋斗目标。”^[2]这是对甘肃在丝绸之路经济带中所处地位的现实判断和准确定位，对推动丝绸之路经济带建设、提升甘肃竞争力、助推甘肃经济社会转型跨越发展具有重要意义。

2.丝绸之路黄金段是丝绸之路经济带的黄金段

2014年5月，甘肃省委、省政府正式印发了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》（以下简称《方案》）（甘发〔2014〕10号），旨在推进甘肃省与中西亚等丝绸之路沿线国家和地区的交流合作，努力把甘肃省打造成为“丝绸之路经济带”黄金段，丝绸之路黄金段（甘肃）的提法由此而立。因此，这个建设方案也就是丝绸之路黄金段（甘肃）建设方案。《方案》以着力构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和“中国丝绸之路博览会”三大战略平台为基础，以推进道路互联互通、经贸技术交流、产业对接合作、经济新增长极、人文交流合作、战略平台建设六大工程为重点，以推进甘肃与中西亚等丝绸之路国家和地区的交流合作为目标，打造丝绸之路黄金段，并提出了具体的文化交流合作事项。^[3]

3.丝绸之路黄金段是对外文化交流带

作为内陆向西开放的第一平台和主要通道，丝绸之路黄金段（甘肃）承载着自身对外开放和国家对外开放的重任。丝绸之路经济带沿线国家包括中国多处于工业化进程中，工业化的交流互通有利于经济快速发展，但是交往观念的形成有赖于文化的交流，且必须是实实在在的文化产品或者文化符号，文化的互信和文化产业的交流有利于建设长期合作互利的融洽关系。“对外合作交流的领域正不断拓展。‘一带一路’不只是经济走廊，也是人文走廊，我们非常重视同沿线地区在教育、卫生、文化等领域开展合作交流，目前已与沿线地区缔结友好省州25对、友好城市27对，有近1200名中西亚国家的学生来甘肃交流学习。”^[4]可以说，丝绸之路黄金段也是对外文化交流带。

4.丝绸之路黄金段是文化产业发展带

文化产业是为社会公众提供文化产品和文化相关产品的活动，丝绸之路黄金段不仅是经济带，也是文化交流带，更是文化产业发展带，“丝绸之路三千里，华夏文明八千年”，建设文化大省，建设华创区，是甘肃借力文化发展，突破甘肃经济社会发展瓶颈的战略措施，“迈文化步、走文化路、吃文化饭”，已是甘肃各界的基本共识，而文化的发展既是文化事业的大发展大繁荣，同时也是文化产业的大发展大繁荣。从和中西亚文化产业发展的比较来看，文化旅游产品出口服务、文化遗产保护合作交流、民族宗教文化及其产业具有良好的产业市场和前景，因此，丝绸之路黄金段也是文化产业发展带。具体文化产业分类如表1所示。

表1 《文化及相关产业分类（2012）》的主要内容

表1 《文化及相关产业