北京的文化产业近几年发展迅速，2011年文化创意产业实现销售收入超过九千亿，增加值达到1989.9亿元，占GDP的12.2%，排在全国各省市的第一位。文化创意产业在北京第三产业当中排名第二位，仅次于金融业。如果文化产业的发展和金融产业的发展相融合，未来首都文化创意产业发展空间将更加广泛。

一 北京文化创意产业发展存在的问题

目前北京的文化创意产业发展还存在一些深层次的问题，主要有以下几个方面。

第一，文化企业融资难。文化创意产业大多是以轻资产运行的创新型企业，市场上缺乏关于文化创意类的资产评估体系，文化资产估值相对比较难，导致文化企业融资难，文化项目担保难和文化产品质押难。

第二，文化要素流动配置仍受一定限制。多年来由于文化要素市场的缺位，没有建立起知识产权评估体系或者交易市场体系，特别是质押担保的缺失，让银行和企业之间的对接特别艰难，版权、知识产权、人才在市场中无法实现更大程度的配置和交流，束缚了生产关系，优秀的金融文化人才无法在宽广的领域中施展才华，优秀的精品力作无法进行广泛的推广，阻滞了文化的创造力和生命力。

第三，打造文化航母缺乏资本运作的手段。打造文化航母与建立健全投融资体系密不可分，必须要积极推进文化企业“四跨”，即跨地区、跨行业、跨所有制、跨国家，只有进行战略重组，支持有条件的龙头企业通过参股、控股、收购、兼并等方式发展壮大，建立畅通的投融资体系和公开公平透明的手段，才能实现企业上市融资和兼并重组。

当前文化改革发展已经进入攻坚阶段，文化企业轻资产、小散弱的特点决定了企业很难获得资本的支持，融资难问题已经成为制约企业做强做大和产业发展强大的瓶颈问题。促进文化和金融的融合，引导社会资本投向文化创意产业已经成为当前亟待解决的问题。

二 北京文化和金融资源丰富

在文化改革发展的背景下，打造“立足北京，辐射全国，引领世界”的文化金融创新中心和国家文化金融综合改革试验区显得尤为重要。

第一，从资源配置来讲，首都的文化资源配置最丰富。北京是全国的文化中心，文化积淀深厚，人文资源丰富，创意人才荟萃。北京的文化基础设施总量在全国排第一位，博物馆数量在世界排第二位，公共图书馆数量居世界第四，北京的电影院线在全国居首位，北京生产的电视剧、电影居全国之首，图书馆、图书出版发行单位，报刊，音像出版等都在全国处于领先地位，这些丰富的文化资源为北京的文化创意产业发展提供了一个丰厚的基础。

第二，从金融发展环境来讲，北京的金融资源在全国最丰厚，全国的金融资产绝大部分存在于北京，一行三会的决策机构，几大国有银行总部都聚集在北京，北京的金融资源相当丰厚。

第三，从政策环境和发展的措施来讲，文化创意产业的发展已经上升到一定的高度。政府十分重视文化创意产业的发展，市委书记和市长亲自担任北京市文化创意产业领导小组的组长，政府还制定了一系列的扶持文化创意产业发展的政策，从2006年开始到目前已经出台了21个扶持文化创意产业发展的政策，2011年，市委十届十次全会出台了“发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都”的意见，意见为推动首都的文化创意产业发展提升了新的高度。政府部门将配套出台与文化创意产业相关的1+X政策。

第四，从首都战略的高度讲，建设文化金融创新中心是实现首都科学发展的客观需要。纽约、伦敦、东京、巴黎等较发达的世界城市中，文化和金融的资源集聚、文化和金融的融合发展是非常广泛的，对巩固世界城市的地位非常重要。

三 加强文化与金融整合建设

在当前形势下，抓住国家大力发展文化产业和提升文化软实力的机遇，力争把首都建设成为具有全球影响力的文化金融创新中心和国家的文化金融综合改革试验区，大力推进文化和资本的对接，探索文化金融的政策体系、组织体系、市场体系、产品体系、服务体系，建立覆盖文化创新发展全过程的文化金融服务体系，增强市场的主体活力，壮大文化产业的规模，提高文化创意产业核心竞争力，提升首都文化发展的质量和实力。

在创建的过程中应该坚持五个原则，第一是坚持政策先行先试，争取中央的支持，制定出台系列的试点政策。第二是坚持文化产业和金融相结合，促进良性互动，实现