出版时间:2012年12月 |
北京是集决策监管、资产管理、支付结算、信息交流和标准制定为一体的国家金融管理中心,目前北京市集结了608个金融法人机构,25万个从业人员,2012年上半年,金融业增加值1265亿元,完成税收2807亿元,占大口径税收比重的49%,1%的从业人员创造了15.2%的GDP,完成了49%的税收。文化创意产业一直是北京市的优势支柱产业,略屈于金融业,一旦金融和文化亲密融合,将是非常有前景的产业,将加快实现建设文化金融创新中心的步伐。
一 金融服务文化创意产业的进展
近年来,首都金融业积极贯彻落实市委市政府关于促进文化创意产业发展的决策部署,加大金融对北京市文化创意产业的支持力度,积极营造有助于文化创意产业发展的金融服务环境,加强投融资服务体系建设,着力开展金融创新,推动文化与金融的深度融合,促进首都文化创意产业的持续稳定健康发展。经过几年的努力和探索,北京市在发展文化金融方面取得了积极的进展,概括起来有以下五个方面。
(一)增强了信贷的支持力度
一系列在京的银行业机构签署了战略合作协议,积极开展信贷产品创新。截至2012年上半年,北京市文化创意产业贷款余额达498.3亿元,同比增长了33%。
(二)积极利用资本市场促进文化创意产业做大做强
目前北京地区A股上市公司共214家,居全国第一位,北京地区已上市的文化创意企业达到49家,A股市场北京文化板块正在形成。
(三)积极引导股权投资
股权投资基金业直接服务于实体经济,通过资本配置引导产业结构调整,加快战略新兴产业发展,是扩大直接投资的有效手段,为北京建设国际文化中心提供强大的资本市场。
(四)建立健全文化要素市场体系
中国北京文化产权交易所正在积极筹建,近期可以结束验收,中国北京文化产权交易所将利于各类资源向文化产业集中,进一步优化我国的文化产业。
文化创意产业相关保险业的发展,对有效分散文化产业的项目运作风险,提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度做出了积极探索,在开展上述工作中取得了一定成绩。
二 金融支持文化创意产业面临的突出问题
文化金融服务的特殊性以及现阶段首都金融在支持北京市文化创意产业发展过程当中依然存在很多问题,突出表现在以下三个方面。
第一,与首都金融发展目标,文化创意产业发展相比,首都文化创意产业支持力度仍显不足,与党的十七届六中全会提出的发挥首都作为全国文化中心示范作用的高定位、高要求相比较,北京市文化创意产业还需要进一步加快规模化发展的步伐。
第二,文化创意企业的自身属性及信息不对称等因素导致文化创意企业融资难的问题比较突出,经验数据表明,文化创意产业普遍存在有形资产较少,未来收益和市场价值不确定,成本回收周期较长,无形资产难以评估和流转等问题,金融支持文化创意产业发展面临风险较高,还持比较审慎的态度。
第三,金融资源的分配不均以及相关体系不完善,制约着对文化创意产业的支持力度。传统金融机构对文化产业的发展特点认识仍略有不足,金融资源在各细分文化产业中分布不均,以电影领域为例,将版权作为抵押从而获得贷款的电影公司也仅限于中影、华谊兄弟等几家电影巨头,此外政策性的文化产业引导体系,金融扶持政策体系也不够健全,相关金融创新与文化企业的需求结合不够紧密,这些都需要在后续工作当中进一步完善。
三 下一步工作重点
总结近几年取得的经验,针对存在的问题,按照市委市政府的部署,下一步将积极落实包括《关于金融支持首都文化创意产业发展的指导意见》在内的一系列的政策措施,着力构建涵盖文化信贷、文化保险、文化企业上市、文化要素市场、文化股权投资基金、文化投融资体制改革、文化金融综合试验区、文化信用增进、文化金融人才等文化金融服务体系,大力促进首都文化资源与金融资源的全面对接。今后的工作重点主要在以下几个方面:
(一)加快完善文化创意产业信贷支持体系
鼓励银行业机构深入拓展针对文化创意企业的相关融资服务,大力支持银行机构通过信用贷款,并购贷款等多种信贷产品支持首都文化航母的建设工程,鼓励银行机构努力拓展文化产品,结合文化领域特点深入进行可行性研究,拓展文化类消费信贷的新产品,积极做好文化消费支付结算服务工作,进一步提高小额贷款公司支持中小微型企业