我们在讨论后危机时代的发展问题时，中国的周边环境被予以很重要的地位。中国社会科学院国际研究学部的研究涵盖了世界所有地区，也几乎涵盖了所有重要的问题。当前研究的重大问题，首先就是世界经济的发展与调整，尤其是后危机时代世界经济发展的趋势。第二是重点研究国际治理的问题，以及我国的参与、我国的对策、我国的作用等等。第三是研究我国和平发展的新环境，要创造一个长期和平发展的环境，走和平发展的道路，这是我们的国策。要认识到我们现在面临着一些新的变化，而且这种变化在今后相当长的一段时间还会深入的发展。第四是中国与各大国，其中也包括周边地区的关系，因为与大国的关系和与周边国家的关系在我们对外的关系中占据着非常重要的地位。第五是世界经济增长的重心越来越向亚洲转移，我们对亚洲地区的经济、亚洲地区的市场以及我们在构建新的亚洲经济转型发展中的作用，也是我们研究的重点。下面，我就中国与周边国家的关系谈点看法，供大家探讨。

当前，国际舆论有一个很集中的说法，就是中国变了，中国由韬光养晦变得更加具有进取心、侵略心，变成一个更加强硬的中国，中国的政策发生了巨大的变化。还有一个舆论就是中国周边的环境变了，由原来和谐、友好的周边国家关系，变成了充满对抗、敌对的周边国家关系。对这样的舆论，如何来认识？

在做出是，还是不是的回答之前，首先看一下改革开放以来，中国的周边关系发生了一些什么样的变化，我们作出了哪些努力。中国与周边国家的关系是一部长长的历史。回顾长期的历史发展，一般来说就是中国强大了，与周边国家关系是比较好、比较和谐的；中国衰弱的话，就与周边关系变得不好，变得非常复杂，而且周边关系反过来对我们产生很大、很不利的影响。现在，我们扭转了近百年来中国衰弱的趋势，中国变强了，是不是还在遵循历史的规律？中国与周边国家关系会变好，为什么国际舆论都说变坏了呢？首先看一下，30多年来，我们在周边关系上作出的一些努力，发生了一些什么样的变化。概括来说，我们作了三个方面的努力。

第一是我们把周边的关系放在一个很突出的地位。党的“十六大”正式确定了我们在对外关系中周边关系是首要的这样一个原则。为这样一个关系，我们提出了一系列新的理念，比如我们提出友邻、安邻、富邻等观念和政策，同时我们在周边关系中努力建立与过去同盟关系、敌对关系不同的伙伴关系。应该说，中国非常重视构造周边的安全和发展带。记得有一位外国学者说，中国如果不能搞好周边关系，就永远不能成为一个大国。我们是围绕构建安全发展带来作出努力的。

第二是务实地解决争端问题。在世界上没有一个大国像中国，有这么复杂的周边关系，而且有这么多与邻国没有解决的问题。过去30年中，我们作出了很大的努力，比如和俄罗斯、越南都划定了边界，与东盟就南海问题发表了联合行为声明，同时与在边界有争议的印度就有争议的地方稳定达成了协议。同时对一些不能解决的问题，进行了联合开发的努力。这些努力减少了我们的冲突点，使得一些热点降温。

第三是积极参与和推动周边地区的区域合作。我们构建了与东盟“10+1”的自贸区，构建了上海合作组织，同时也推动了“10+3”东亚峰会、中日韩合作的机制。在亚太地区，我们积极参与了像APEC亚太经济合作组织等等，还在南亚联盟中成为了观察员。

通过这样一些努力，应该说使得周边关系发生了很大的变化，成为一个比较稳定的地区，一个发展合作的地区，百年以来第一次我们周边没有敌对的国家。这样一个关系的转变，应该说为我们构建和平、发展的环境起到了非常积极的作用。

这样一个关系有几个特点：（1）通过区域合作，把中国与周边国家关系植入制度性的构建中，超越了历史的模式。现在的区域制度构建和过去不一样了，超越了冷战结构，形成合作伙伴关系。（2）中国实力上升，向周边国家提供更大的市场和更多的利益，发展起一个链接网。现在我们和周边的基础设施网、空中网、海上网等等，都在进一步构建。这样一个特征，使我们之间共同的利益、共同的相互依赖的机制进一步增强，而且是一种比较平等的相互依赖、相互参与的关系。

为什么国际舆论都说环境变了呢？首先，天有不测风云，特别是