2009年底，东湖高新区被批准为第二个国家自主创新示范区。建设东湖国家自主创新示范区，要用全球性的视野、开放型的思维、世界一流的标准，加快园区的主导产业融入全球产业价值链的分工合作体系，加快形成具有武汉文化个性和魅力、具有国际城市品质的高科技园区社会形态，构建有利于提升自主创新能力和国际竞争力的市场规则和服务体系，集聚国际资源，争创国际一流，提升国际化水平。

一 东湖高新区国际化的现状

1.对外开放和国际化水平不断提升，产业、产品、技术和标准呈现与国际接轨的趋势

2005～2009年，东湖高新区审核外资企业数、利用外资总额、出口总额总体呈现上涨态势（见表1）。截至2009年底，东湖高新区累计实际利用外资33.1亿美元，引进了IBM、蒂森克虏伯、富士康等20多家世界500强企业，已有国内外上市公司25家。尤其是年出口和实际利用外资增长迅速（如图1所示），2009年分别达到25.18亿美元和6.96亿美元，占武汉市出口总额的43%和实际利用外资总额的24%。

表1 东湖高新区2005～2009年招商及外经外事情况

图1 东湖高新区实际利用外资和出口总额变动情况

东湖高新区的光通信掌握了行业的核心技术，具备一定的国际影响力和全球竞争力；激光、数控系统、生物质能源、节能环保等产业在全球产业分工中居于产业链的上游。上述产业在吸纳国际资源、参与国际分工、抢占国际市场等方面不断进取。

东湖高新区主导制定了国际标准5项、国家标准80项、行业标准110项，东湖高新区还是国家光电子产业基地、国家信息产业基地、国家生物产业基地、国家服务外包基地、国家科技兴贸创新基地、全国海外高层次人才创新创业基地和地球空间信息产业基地，建有10多个专业产业园，成为国际化的研发和生产基地。

2.国际化服务体系趋于完善

东湖高新区与英国曼彻斯特互设“中英科技园”，为区内企业开拓欧洲市场提供配套服务；在美国硅谷设立了办事处，创建了与北美地区、硅谷及其行业领先企业的交流与合作渠道；同韩国大德科技园签订了合作协议。建立了国际企业孵化器，为高新技术企业在国外安家落户创造条件。东湖高新技术创业中心引进法国索迪斯公司和雅高等跨国中介机构，提升孵化器的整体服务水平。海外科技园和国际企业孵化器初步构筑起了国际化的高新技术企业服务体系。

3.积极引进跨国公司和国际化人才

与联合国工业发展组织中国投资促进办事处签署合作协议，开展“产业集群与资本运作”国际示范项目；促成IBM在区内设立软件企业外包管理中心和软件工厂，使得区内企业获取境外软件外包业务通道；聘请世界500强企业美国应用材料公司前中国区总裁陈荣玲先生为东湖高新区的产业发展顾问，推动半导体产业招商。此外，还与市商务局、侨办、台办、经协办、业界知名人士、社会中介机构等建立紧密联系，拓宽对外联络的渠道。高新区还积极促进区内企业与国际知名跨国公司强强联手（如，促进邮科院与NEC公司合资生产3G系统）。

4.不断完善促进企业和人才国际化的政策措施

设立了“中小企业国际市场开拓资金”，资助企业出国参展、获取产品国际认证、境外投标等。鼓励企业利用国际资本市场，在海外上市或引入国际风险投资基金，学习先进管理模式，增强国际竞争力。充分发挥“海外高层次人才创新创业基地”和“国家科技兴贸创新基地”的相关政策，建设人才特区和人才国际化培养平台，组织参加海外展会。

5.通过大型活动吸引海外资源

从2002年起，东湖高新区每年举办“中国光谷”国际光电子博览会暨论坛（光博会），为区内光电子企业打造了一个国际交流平台，吸引了众多海外机构和政府团体来访。从2001年起，武汉举办的“华侨华人创业发展洽谈会”（华创会）已成为招商引资、招才引智的重要对外开放平台。通过国际动漫节、国际数字娱乐嘉年华等活动营造国际化的氛围；组织高新区企业参加“高交会”、“留交流”等重要展会，举办中国服务外包产业发展与合作（武汉）国际论坛、“两型社会”与世界一流科技园区建设研讨会等活动，带动本地高新企业眼光向外。

6.基础设施日益加强

东湖高新区海关已建成并投入使用，武汉海关与上海、南京等地海关签订通关协议，实现了属地报关、异地验放的功能。区内的公共保税仓库提供出口报关、报