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    政府扶持,高校合作,提高核心竞争力——上海交通大学医学院附属苏州九龙医院十年实践

    作者:刘峰 出版时间:2017年01月
    摘要:

    苏州九龙医院一方面通过政府扶持和高校合作充分利用外部资源,另一方面通过人才培养、临床专科建设和高效运营机制加强内部核心竞争力,成为民营三级综合医院的可持续健康发展的经典案例。

    Abstract:

    Through the support of the government and cooperation of colleges and universities,the Suzhou Kowloon Hospital makes full use of external resources,strengthens the internal core competitiveness through talent cultivation,clinical specialties construction and efficient operation mechanism;and becomes the model of sustainable and healthy development of Class Aprivate general hospitals.

    一 发展概况

    上海交通大学医学院附属苏州九龙医院创建于2003年3月,经卫生部和商务部批准,由香港九龙集团投资13.5亿元兴建,并与上海交通大学医学院合作管理,是江苏省卫生厅确认的三级综合性医院,也是苏州工业园区公共卫生事业重点配套项目。

    医院占地面积11.3万平方米,建筑面积21.3万平方米,可开放床位2050张,是苏州单体规模最大的医院。其中一期建筑面积13.8万平方米,可开放床位1100张,于2006年1月开业。二期建筑面积7.5万平方米,可开放床位950张。现开设32个临床科室,13个医技科室。

    医院现有员工1690人,卫技人员1313人,其中有高级职称者158人,有中级职称者322人,拥有硕、博士学位的医师的数量占比超过60%,博士生导师3人,硕士生导师15人。医院多人入选首批姑苏卫生重点人才、江苏省333高层次人才培养工程、江苏省双创人才。

    二 政府扶持,以鼓励医院提升医疗服务能力为重点

    苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间合作的旗舰项目,1994年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动。2003年,为满足苏州工业园区及周边地区居民的基本与特需医疗服务需求,苏州工业园区把苏州九龙医院作为公共事业配套设施引进,并将其纳入苏州市和工业园区的医药卫生规划。园区政府给医院的目标定位是要求医院在若干年内不断加大优势学科的建设和创优力度,分层次有重点地加快创建部分全国一流、部分全省知名、部分苏州第一的特色专科,最终成为重点医院、龙头医院、品牌医院。

    为此工业园区政府以开放、远见、包容、创新的态度,在政策、财政、人才、学科、科教等方面给予大力扶持。具体措施如下。

    (1)医院开业伊始,九龙医院即被列入园区公积金指定医院之一,医保支付政策和当地公立医院同等对待。

    (2)医院开诊的前三年,园区政府对医院免征营业税,医院水电气热参照公立医院价格执行。

    (3)对于医院引进的高端人才和医院重点学科的发展,园区政府及时按照政策给予财政补贴。鼓励并支持医院开展重点学科、重点专科建设,通过省市重点学科、专科考核,按照以奖代补的方式给予一次性扶持鼓励。

    在园区政府的大力扶持下,医院各项建设有序推进并进入良性循环。

    三 高校合作,以医疗人才培养和专科建设支持为核心

    2004年7月,医院与上海交通大学医学院签订了合作总协议,上海交通大学医学院在医学人才引进和培养、医疗技术帮扶以及学科建设上给予苏州九龙医院全力支持。

    (1)上海交通大学医学院将苏州九龙医院纳入了教学医院建设规划,接受苏州九龙医院的医技骨干申报上海交通大学医学院教育和科研系列职务评审,参加其博士、硕士导师遴选,参加各种人才培养计划项目的遴选。

    (2)将条件成熟的专科纳入上海交通大学医学院临床专科诊治中心的协作单位。

    (3)向苏州九龙医院开放上海交通大学医学院图书馆联盟的资源,通过这个网络信息平台,不仅可以查阅上海交通大学医学院图书馆的所有资料,还能查阅医学院13家附属医院图书馆的所有资料,为广大医务人员的再教育、课题申请、临床研究提供有效的信息支撑。

    四 医院核心竞争力的发展与实践

    1.人才建设的三个“五年规划”

    医院成长期(2006~2010年),以人才引进为主。医院成立之初,人才队伍相当匮乏,为了搭建起支撑医院运行的架子,医院遵照合规(规范执业、执业地点转移、人事关系落地)、合适(符合人才建设需求,职称、学历看重结果,注重实用)、合意(符合医院文化、理念、意识,求真务实、学习创新、仁爱宽容)的“三合”原则,建立灵活有效的引进机制,并提供充足的资金,搭建学术科研平台,保障人才引进工作的有效展开和落实。

    开业筹备期间,医院以上海交通大学医学院的名义,向全球招募高级管理人才、学科带头人以及高年资专业人才。共引进了近50位专家,包括16位博士生导师、硕士生导师。全院医护技后勤人员560多人中,不少人先期前往上海交通大学医学院附属医院如上海瑞金医院、上海第九人民医院等进行了为期一年的临床培训,为医院顺利开业和良性运营奠定了基础。

    医院良性运营后,医院一方面吸引、招聘人才;另一方面留住人才,不拘一格使用人才。针对医院年轻的医务人员多、毕业生多的实际情况,医院注重培训学习,在上海交通大学医学院的全力支持下,将年轻的医务人员送至上海