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李 扬
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    国家文化产业创新实验区:高端引领、创新驱动、融合发展,开创发展新局面

    作者:丰春秋 李强 范洁 冯芳 赵红娟 出版时间:2016年12月
    摘要:2014年7月31日,文化部批复设立国家文化产业创新实验区(以下简称“文创实验区”),纳入文化部和北京市签署的首都文化建设战略合作框架协议,作为部市战略合作的重要举措共同推动建设。文创实验区以朝阳区“北京商务中心区(CBD)—定福庄国际传媒产业走廊”一带为核心承载空间,西起东二环朝阳区与东城区界,东至八里桥朝阳区与通州区界,北至工体北路—姚家园路及其东延长线,南至广渠门外大街—广渠路及其延长线,行政区域面积78平方公里。按照文化部、北京市委市政府及朝阳区的统一部署和要求,文创实验区全力深化改革创新,积极推动政策落地,服务产业融合发展,不断提升文化产业国际化、高端化、集约化、融合化、品牌化水平。文创实验区在高水平建设“现代都市景观与产业融合发展廊道”,服务非首都功能疏解,构建“高精尖”经济结构,服务京津冀文化产业协同发展和首都全国文化中心建设等方面发挥了越来越重要的作用,其示范带动作用也日益增强。

    2014年7月31日,文化部批复设立国家文化产业创新实验区(以下简称“文创实验区”),纳入文化部和北京市签署的首都文化建设战略合作框架协议,作为部市战略合作的重要举措共同推动建设。文创实验区以朝阳区“北京商务中心区(CBD)—定福庄国际传媒产业走廊”一带为核心承载空间,西起东二环朝阳区与东城区界,东至八里桥朝阳区与通州区界,北至工体北路—姚家园路及其东延长线,南至广渠门外大街—广渠路及其延长线,行政区域面积78平方公里。按照文化部、北京市委市政府及朝阳区的统一部署和要求,文创实验区全力深化改革创新,积极推动政策落地,服务产业融合发展,不断提升文化产业国际化、高端化、集约化、融合化、品牌化水平。文创实验区在高水平建设“现代都市景观与产业融合发展廊道”,服务非首都功能疏解,构建“高精尖”经济结构,服务京津冀文化产业协同发展和首都全国文化中心建设等方面发挥了越来越重要的作用,其示范带动作用也日益增强。

    一 发展概览

    文创实验区国际资源丰富、商务氛围浓厚、消费市场活跃、资本市场发达、高端人才聚集,文化创意产业发展优势显著。随着文创实验区各项政策逐步落地、服务体系日益完善,文化创意产业呈现提质升级发展的良好态势。

    (一)产业规模:不断壮大

    2015年,在我国经济下行压力加大的背景下,文创实验区文化创意产业主要经济指标稳中有升,行业规模不断壮大。其中,规模以上文创企业资产和利润分别达到1813亿元、70.2亿元,较上年分别增长15.5%、70.2%;规模以上文创企业总收入基本保持稳定,从业人员数量出现小幅下滑。总体来看,自2009年以来,文创实验区文创产业主要经济指标呈现上涨趋势,而从业人员规模出现下降,表明在北京疏解非首都功能、构建“高精尖”经济结构的战略部署下,文化创意产业自身也在积极转型升级,文创实验区文化创意产业发展从扩量转向提质、增效的新阶段(见图1)。

    图1 2009~2015年文创实验区文创产业主要指标实现情况

    (二)产业结构:优化升级

    从收入结构来看,文化传媒主导产业优势显著。包括新媒体在内的文化传媒业是文创实验区第一主导产业,其实现主要指标占全区的60%以上。在文化创意产业九大行业门类中,广告会展,旅游、休闲娱乐,软件、网络及计算机服务,其他辅助服务是四大支柱行业,四个行业收入在文创实验区文创产业总收入中的比重高达85%;其次是文化艺术和艺术品交易,收入占比均不超过3%;设计服务业收入最低,占比不足1%(见图2)。

    图2 2015年文创实验区九大行业收入结构

    从资产结构来看,九大行业生产基本呈“四级”阶梯状分布。其他辅助服务业位于一级梯队,其次是软件、网络及计算机服务业和广告会展业,处于三级梯队的有广播、电视、电影业,新闻出版业和旅游、休闲娱乐业,这六个行业资产总额均在100亿元以上,而文化艺术业、艺术品交易业和设计服务业则位于四级梯队(见图3)。

    图3 2015年文创实验区九大行业资产阶梯

    从利润结构来看,九大行业形成了“一超两强多优”的发展格局。在文创实验区文创产业总利润中,作为“一超”的软件、网络及计算机服务业利润占比接近一半;作为“两强”的广告会展和广播、电视、电影业利润总和占比也接近一半;其他行业利润贡献相对较少,但与其他区对应行业相比仍处于优势地位(见图4)。

    图4 2015年文创实验区九大行业利润阶梯

    总体来看,文创实验区形成了以广告会展,软件、网络及计算机服务,其他辅助服务和旅游、休闲娱乐四个产业为支柱,广播、电视、电影,新闻出版,文化艺术,艺术品交易,设计服务五个产业待发力的产业结构(见表1)。

    表1 2015年文创实验区九大行业排行榜

    (三)产业效益:稳步向好

    2015年,文创实验区文化创意产业规模以上企业平均利润为724.4万元,艺术品交易,广播、电视、电影,软件、网络及计算机服务三个行业规模以上企业平均利润水平远远高于九大行业的平均水平,企业效益良好;新闻出版,其他辅助服务,文化艺术,设计服务,旅游、休闲娱乐五个行业规模以上企业平均利润水平虽然低于九大行业的平均水平,但整体上发展态势良好;此外,广告会展业规模以上企业平均利润水平略高于九大行业的平均水平。与朝阳区文化创意产业规模以上企业平均利润