一 2016年吉林经济运行分析

2016年以来，全球经济总体处于温和复苏的发展态势，经济增速不及预期，地缘政治风险等不确定性因素不断增多。我国经济下行压力依然较大，经济增长处于新常态下的合理区间。面临当前国内外错综复杂的经济形势，吉林省贯彻中央部署，调整产业结构、推进供给侧结构性改革、刺激消费需求、实施创新驱动战略、执行“五大发展”理念，经济发展呈现“前低后稳，稳中有升”的态势。

（一）总体态势

1.经济总量保持稳步小幅增长

2016年以来，吉林省针对复杂多变的国内外形势及自身发展短板，研究制定一系列有针对性的政策措施，加大改革力度，改善发展环境，经济运行总体平稳，并呈现稳中有升的态势（见图1）。2016年一季度地区生产总值为2464.68亿元，同比增长6.2%（按可比价格计算，下同），低于全国同期的0.5个百分点，在全国仍位居后位。伴随市场环境的好转及政策效用的显现，二季度、三季度的经济增长稳步回升，各项经济指标表现活跃。1～2季度GDP总量达到5604.85亿元，同比增长6.7%，高于一季度0.5个百分点，追平国家平均水平。1～3季度GDP总量达到9298.11亿元，同比增长6.9%，高于当期全国平均增速0.2个百分点。自2015年一季度以来，吉林省GDP增速首次超过全国平均水平，在东北三省中依然处于领跑地位。三次产业增加值分别为754.39亿元、4930.40亿元和3613.32亿元，比上年同期增长了4.2%、6.3%和8.5%，比全国平均水平高出0.7个、0.2个和0.9个百分点。三次产业结构由上年同期的8.3∶55.9∶35.8调整为8.1∶53.0∶38.9，逐步实现优化。全省固定资产投资和社会消费品零售总额增速的比为1.04∶1，基本实现了均衡增长。

图1 2015～2016年各季度地区生产总值增速情况

2.区域经济发展的协调性有所增强

全省各区域贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，依据地方特色和优势，夯实发展基础，着力推进供给侧改革，社会经济取得明显效果。中部城市群的创新转型进一步加快，核心地位进一步凸显。2016年上半年长春市规模以上工业产值增长6.3%，规模以上工业总产值和增加值均位于东北四个副省级城市之首，工业产值利润率达到7.5%，运行质量居全国副省级城市第一位。1～3季度，长春市GDP实现3807.05亿元，同比增长7.3%，占全省GDP的40.9%。公主岭市加快城市基础设施建设，促进产业结构升级，服务业规模不断扩大，民营经济迅速发展，1～3季度GDP增速同比增长8.1%，位列全省第一位。东部地区实施绿色转型发展战略，大力发展旅游业、医药健康产业、养老服务业、现代农业等绿色产业。珲春市1～3季度GDP增长8.1%，与公主岭市并列全省第一位；梅河口市GDP增长8.0%，位列全省第三位；长白山管委会、延边朝鲜族自治州、通化、白山等地的GDP增速均超过全省平均水平。西部生态经济区特色突出，发展加快。白城市1～3季度GDP增长6.9%，与全省持平。

（二）运行特征

1.三次产业发展保持平稳

（1）农业基础不断稳固。2016年以来，吉林省继续加快传统农业向现代农业转变的步伐，推动农业可持续发展，推广农业先进技术，实施支农、惠农政策，农业发展保持了基本稳定，农业基础进一步稳固。一是生产总量持续增长，结构优化。1～3季度全省农林牧渔业增加值达到764.61亿元，同比增长4.2%，增速比上半年提升0.3个百分点，高于全国同期水平0.7个百分点。其中，种植业增加值为180.81亿元，占农林牧渔业增加值的23.6%，同比增长8.5%；畜牧业增加值为524.87亿元，占农林牧渔业增加值的68.6%，同比增长3.3%。二是农业种植结构调整，畜牧业稳步发展。经济饲料及水稻种植面积均有增长，分别增加了163.4万亩和33万亩，籽粒玉米种植面积减少332.6万亩。猪、牛、羊出栏分别增长1.6%、3.7%、3.7%。

（2）工业经济稳中有升。随着多项惠企政策和基准调控措施的落实到位，以及市场环境的回暖，工业经济实现了稳中有升，积极向好的信号逐渐增强。总体来看，工业经济表现出如下特点：一是工业增加值增速稳步提升。1～3季度，全省实现规模以上工业增加值达到4596.81亿元，同比增长6.4%，高于同期全国平均水平0.4个百分点，比一季度提高3.9个百分点，比上半年提高0.3个百分点，增速处于稳步提升的发展态势，为2015年以来的最高。二是轻、重工业齐头并进。全省规模以上轻、重工业均实现了良好发展，增速有所提高，且重工业生产增速实现了由