近年来，上海市在党中央、国务院和中共上海市委的领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦改革共识，增强道路自信、制度自信、理论自信、文化自信，不断向建设国际文化大都市的战略目标迈进，在文化建设方面取得了卓越的成绩。

一 上海文化发展的创新实践

在推动文化大发展大繁荣的过程中，上海市认真贯彻中央决策部署，形成了文化建设的大思路、大举措、大手笔，以“主体更丰富、环境更优化、法治更健全、形式更多样、人才队伍更壮大”为主要目标，以国际文化大都市建设为抓手，推动文化建设不断取得新进展。社会主义核心价值体系建设扎实推进，全民思想道德水平进一步提升。文化产品创作生产持续活跃，优秀文化精品不断涌现。现代公共文化服务体系建设走在全国前列，服务和产品供给效能显著提升。公共文化设施体系持续优化，服务能力和服务水平明显提高。文化创意产业蓬勃发展，产业规模和实力快速提升。文化走出去步伐明显加快，城市文化影响力不断扩大。文化体制改革取得突破性进展，文化科学发展的体制机制日趋完善。

上海市着眼于文化建设对经济发展和社会进步的支撑作用，直面阻碍上海文化发展的瓶颈因素，准确把握上海文化建设中存在的主要问题，纵览全局，协调各方；不断明确上海文化发展在中国乃至全球所处的位置，研判世界国际大都市的文化发展趋势，坚持立足当下、规划长远，突出重点、抓住关键，使上海文化建设的关键领域都取得了突破性的进展，城市文化软实力得到了极大的提升。

（一）促进文化建设主体多元化的机制创新

强调上海建设主体的丰富性是上海市推动文化建设的核心思路，只有充分激发了各类建设主体的文化创造积极性，才能在多元的碰撞中不断催生真正有生命力的文化产品。上海市各级文化管理部门在摸清全市各类文化主体发展现状的基础上，梳理影响发展的困难，提出具体改革思路和措施。上海建立了更为公平开放的竞争机制，促进国有文化企业与民营文化企业合作共赢，大力发展文化类社会组织，促进各类市场主体良性竞争，各得其所；引导各类文化主体创作生产优秀精神文化产品。上海市政府在融资贷款、税收优惠、资金扶持、工商登记、贸易便利、信息服务等方面更好提供服务，创造丰富各类文化主体的有利条件，营造了良好的社会氛围。

（二）积极推动社会主义核心价值观构建方式创新

将社会主义核心价值观构建作为文化发展的第一要务，探索和运用七种方式构建社会主义核心价值观，力求内化于心、外化于行、固化为制、转化为力。

一是舆论先导。推动各级电台、电视台及新媒体拿出重要时段、开辟专栏专题，广泛传播社会主义核心价值观。依法加强网络社会管理，加强对网络新技术新应用的管理，规范网上信息传播秩序。

二是艺术熏陶。整合全市创作力量，推动创作一批以弘扬社会主义核心价值观为主题的思想性、艺术性、观赏性相统一的文艺作品。进一步完善文化艺术评价体系，严格遵循社会主义核心价值观价值取向标准，对全市文艺作品开展评奖。

三是服务引领。加速建设上海现代公共文化服务体系，确立现代公共文化服务的上海标准和规范。围绕社会主义核心价值观的构建，进一步加强城市15分钟公共文化圈打造。坚持以市民的需求为导向，丰富供给内涵，创新供给方式，提高供给效能。

四是传统灌输。以社会主义核心价值观为主旨，加大对文化遗产的保护力度，加强新出台的《上海市文物保护条例》《上海市非物质文化遗产保护条例》的宣传执行。丰富民族传统节日的核心价值内涵，教育、普及优秀传统文化。发挥博物馆教育功能，推动举办一系列反映民族历史、展现民族精神的优秀展览。以传统文化为核心内容，编写“市民文化读本”向市民推荐阅读。

五是活动感染。继续举办好每年一届的市民文化节，丰富办节内涵。挖掘全市各种重要节庆日、纪念日蕴藏的社会主义核心价值观教育资源，举办群众性庆祝和纪念活动。利用中国上海国际艺术节、上海国际电影节等节庆，推动社会主义核心价值观的正效应释放。