| 出版时间:2017年02月 |
本文利用2015年“第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查”上海地区的调查数据,对老年人口的收入、支出总量和结构变化情况进行了全面分析,并提出了提高老年人收入保障水平、均衡城乡收入差异的一些对策建议。
This article comprehensively analyzed the income,the total expenditure and the structure change of the elderly population and put forward some countermeasures and suggestions which can improve the income security level of the elderly and balance the income difference between urban and rural areas by the Shanghai survey data of “The Fourth Chinese Elderly Living Conditions Survey in the Urban and Rural Areas” in 2015.
| Keywords: | Economic SituationShanghaiThe Elderly |
老年人生活质量是社会文明程度和社会经济发展水平的重要标志,而老年人的经济状况对于其生活质量有重要影响。老年人的经济状况直接关系到老年人物质生活的富足程度,关系到老年人健康水平的高低,影响老年人精神生活水平,同时对发展老龄产业起着决定性作用。近年来,上海老年人的经济状况随着经济社会发展水平的不断提高而有所改善,但总体情况仍不容乐观。如何进一步改善上海老年人的经济状况是我们亟须解决的现实问题。
本文基于2015年8月1日为调查时点的“第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查”上海地区的调查数据。共有4320位户籍老年人接受调查,约占上海户籍老年人口的1‰,回收有效样本4301份。调查覆盖上海市浦东、黄浦、虹口、普陀、杨浦、闵行、宝山、奉贤、崇明等9个区县的36个街镇、144个居村委。另外,为了反映老年人口经济状况的变化趋势,本文在分析中使用了部分1998年、2003年、2005年、2008年、2013年五次上海市老年人口状况和意愿的抽样调查数据。
一 老年人的收入情况
(一)2015年上海老年人收入情况
1.老年人工作情况
此次调查中4263位老年人有效回答了自己的离退休情况,其中办理离退休手续的老年人占到87%,有1%的老年人还未办理离退休手续;除此之外还有11.6%的老年人并未有过正式工作。已办理离退休手续的老年人平均离退休年龄为55周岁。
图1 老年人离退休前工作单位性质构成
从老年人离退休前工作单位性质来看,调查中绝大部分老年人的工作单位集中在党政机关、事业单位、国有企业及集体企业中。离退休前在党政机关、事业单位工作的老年人比例为14.6%,在国有企业和集体企业的占到66.5%,在私营企业的仅占3.0%,在农村集体的占到10.1%。此外还有4.6%的老年人属于其他情况,这部分老年人中绝大部分属于征地养老,即因土地征收而失去土地,也就无法继续工作(见图1)。
受调查老年人中有7.3%的比例仍在从事有收入的工作。这部分仍在工作的老年人中,平均每人每月能获得2332元的收入,其中近52%的老年人获得的月收入在2000元以下;月收入为2000~3000元的老年人占32.3%;月收入为3000元以上的老年人约有16%。单就农村老年人来看,60岁以上的老年人中有10.5%仍在从事农、林、牧、副、渔等经济活动,年均收入在1万元左右。
2.收入来源
此次调查结果显示,2015年上海老年人月平均收入达到3863元,年收入为46356元。其中以养老金为主的保障性收入占总收入的83.6%,而经营性收入、财产性收入、家庭转移性收入等非保障性收入的比例为16.4%。
表1 老年人保障性和非保障性收入情况
(1)保障性收入情况
在保障性收入方面,如图2所示,可以明显看到目前上海老年人固定收入构成中最主要的来源仍然是养老金。受访老年人中有4118位表示自己每月固定领取养老金,占全部调查人数的比例达95.7%,这些老年人的平均养老金达到了3030元,占全部调查人群总收入的78.5%。分城乡来看,城镇老年人月平均养老金为3436元,农村老年人月平均养老金为1456元,城乡老年人养老金水平差距依然很大。
表2 老年人中有各类保障性收入的人员数量
图2 老年人中有各类保障性收入的平均水平
此次调查中,领取政府最低生活保障金的老年人为48位,占受访老年人的1.1%,平均保障金为668元/月[1]。除此之外,还有部分老年人享受有三支人员回沪补贴金、优抚对象补助、部队复员津贴、重残无业人员补助金、房屋拆迁过渡安置费等各种社会保障性收入。
(2)财产性收入与转移性收入情况
如表3所示,受访老年人中,有6.5%的老年人表示自己有房租收入,平均每年可带来1万元左右的收入。表示自己有利息收入的老年人则超过了受访人数的一半以上,占到了50.7%,这些老年人平均每人每年能获得3500元左右的利息收入。9.1%的老年人拥有(农村)土地出租/承包所带来的收入,每年在2700元左右。还有3.1%的老年人享有原单位福利/集体补贴/分红带来的收益,每年约为2100元。
表3 老年人中有财产性和转移性收入的人数及占比
图3 2015年老年人家庭中各类财产性和转移性收入的平均收入水平
此外,有37.5%的老年人表示当年自己收到了子女/孙子女们给的钱物,平均为每人4800元左右。还有8.2%的老年人接受了其他亲戚给的钱物,每人约1200元。
(3)从事理财活动情况
如图4所示,4280位有效回答的老年人中,绝大部分老年人并没有