媒体深度融合的发展离不开信息传播技术的创新、信息传播产业政策的推动和国家现代治理体系、全球治理体系的演进。2016年7月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅向社会公布了《国家信息化发展战略纲要》。该战略纲要提出，到2020年，我国固定宽带家庭普及率达到中等发达国家水平，3G、4G网络覆盖城乡，5G技术研发和标准取得突破性进展。到2025年，新一代信息通信技术得到及时应用，固定宽带家庭普及率接近国际先进水平，移动通信网络技术国际领先，实现宽带网络无缝覆盖。该纲要表明，我国对于信息化发展能力、水平和发展环境均高度重视，明确要加快下一代互联网大规模部署和商用，推进公众通信网、广播电视网和下一代互联网融合发展，鼓励优秀互联网企业和文化企业强强联合，培育一批具有国际影响力的新型文化集团、媒体集团。可见，媒体融合并非孤立存在，而是处于技术融合、网络融合、业务融合、市场融合、产业融合等重重交叠、环环相扣的信息传播融合环境之中，并担负着推进涵盖国内和国际范围的现代传播体系、现代国家治理体系和全球治理体系构建的重要历史责任。 我国移动互联网的发展影响深远，移动互联网情境下的深度传播融合的趋势日渐加强。当人们在互联网传播的语境下谈论新媒体时，主要指互联网传播环境下的各种新兴媒体形态。在新媒体发展领域，面对各种类型的传播融合现象，不但“老革命”（传统媒体）会遇到新问题，“新革命”（新兴媒体）也会遇到新问题。也就是说，在新媒体发展方面，对于传统媒体和新媒体而言，挑战和机遇同样存在。在这里，所谓的传播融合，主要是指在更为广阔的信息传播领域所发生的各种融合现象。传播融合涵盖信息传播领域的媒介融合、网络融合、业务融合、产业融合等不同层面、不同阶段的融合。人们当前经常谈到的三网融合、媒体融合、两化（工业和信息化）融合等现象都涵盖在传播融合的概念之中。相对于媒体融合，传播融合是一个更为广阔的融合概念，它与具有战略意义的现代传播体系密切相关。

一 融合历史：概念的兴起

在当前的时点上，三网融合、媒介融合、媒体融合、产业融合等已成为人们耳熟能详的词语。但是，在1995年之后，“融合”一词才逐渐成为我国信息传播领域最为常见的术语。从这个角度来看，信息传播领域的“融合”一词在我国信息传播领域兴起的历史也就是最近20年的事情。

至2014年，“媒体融合”一词随着我国信息传播产业政策的演进而成为信息传播融合领域的重要关键词。刘颂杰、张晨露对于我国媒体融合概念兴起的背景进行了探究，他们认为，舆论场被互联网重构，传统媒体的话语权急剧弱化，网络舆论乱象丛生，难以把控。这迫使政府一方面去规范网络新媒体，同时还需要借由传统媒体的革命性转型，来重新把握网络话语权、传播主导权。《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》影响深远，中央和地方政府都充分意识到推进媒体转型的重要性。^[1]但是，在我国传播融合过程中，媒介融合所涵盖的范围非常广泛，涉及各种传播媒介的融合；三网融合所涵盖的范围主要涉及电信网、广电网和互联网业务层面的融合；“媒体融合”和“媒介融合”从构词方式上看其实并无本质区别，但是“媒体融合”在我国被赋予了特别的含义，即传统媒体和新媒体的融合以及新兴主流媒体的生成。这些不同范畴、不同主体的互联网传播现象构成了我国传播融合的主要内容。

需要提示的一点是，在移动互联网传播情境下，对于传播融合概念的使用，涉及权力话语、市场话语和学术话语等多个层面。按照研究的逻辑，学术研究不能仅仅停留在对于权力话语、市场话语不加选择地全盘接收的层面之上，而应该在关注权力话语、市场话语的前提下，以独立思考的方式对传播融合现象从学术话语的层面进行梳理和阐释。

二 融合边界：模糊而变动

在信息传播产业分立阶段，不同的传播媒体形态之间，比如报纸、杂志、广播、电视等传播媒介之间，曾经有着清晰的传播边界，这是前互联网传播阶段的旧常态。在信息传播产业融合阶段，不同的传播媒介形态之间，逐渐失去清晰的边界，比如广播、电视、计算机、手机等传播媒介之间，其传播功能逐渐趋同，这是互联网传播阶段，尤其是移动互联网传播阶段的新常