吉林市，满语称“吉林乌拉”，意为沿江之城，是吉林省第二大城市，中国唯一省市同名城市，全市面积27711平方公里，总人口426.24万（见表1）。清朝康熙皇帝东巡吉林写下的《松花江放船歌》中有“连樯接舰屯江城”诗句，使吉林市又有“北国江城”之称。吉林市也是一座充满荣誉和骄傲的城市，获得的主要桂冠有：中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、倾国倾城、最值得向世界介绍的十大中国名城、中国十大特色休闲城市、中国未来10年最具竞争力城市等。

吉林市，位居东北亚地理中心，是2009年12月国务院批准的《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》的直接腹地和重要节点，南接沈阳，北通哈尔滨，西靠内蒙古，东临朝鲜，已开通的吉林内陆港与辽宁大连港实现“无缝对接”，辐射范围不仅包括东北，还可通达中国内陆，远及日本、俄罗斯、韩国、朝鲜等国家。吉林龙嘉国际机场和即将启用的吉林机场，长珲、沈哈高速公路，长珲城际快速铁路，沈哈复线铁路，连接外县（市）的一小时经济圈，构成了吉林市四通八达、快捷便利的立体交通网络。吉林市辖4个城区：船营区、昌邑区、龙潭区、丰满区；1个县：永吉县；4个县级市：舒兰市、磐石市、蛟河市、桦甸市；全市有64个街道，23个乡，54个镇，311个社区和1397个行政村。

表1 2015年吉林市基本情况

一 现状与优势

（一）总体概况

2015年，面对经济下行压力加大、困难矛盾集中显现的复杂环境，吉林市经济继续保持平稳增长，三次产业结构不断优化，为全面建成小康社会奠定了良好基础。全年实现地区生产总值2455.2亿元，比上年增长6.4%。其中，第一产业完成增加值252.6亿元，增长5%；第二产业完成增加值1116.5亿元，增长6.5%；第三产业完成增加值1086.1亿元，增长6.8%。三次产业结构的比例关系由2014年的10.4∶46.9∶42.7调整为2015年的10.3∶45.5∶44.2，第三产业比重提升1.5个百分点，产业结构进一步优化。全市人均生产总值达到57506.1元，按现行汇率可折算为8855.8美元。

2015年完成农林牧渔业总产值468.5亿元，增长5.4%。其中，完成农业产值250.9亿元，增长6.9%；完成林业产值12.4亿元，增长12.3%；完成牧业产值196.4亿元，增长4.2%；完成渔业产值8.8亿元，下降8.2%。2015年，工业经济稳步增长，运行质量平稳提升，全市规模以上工业企业1054户，完成产值3085.8亿元，下降2.4%；完成增加值813亿元，增长6.2%。全市十大行业总体保持六升四降：石化行业完成产值751.6亿元，下降18.6%；冶金行业完成产值317.1亿元，下降16.6%；医药健康行业完成产值144.2亿元，增长19%；电子行业完成产值33.6亿元，增长10.1%；农副食品加工行业完成产值639.7亿元，增长8.7%；轻纺行业完成产值277亿元，增长11.9%；机械加工与制造行业完成产值367.4亿元，增长10.8%；能源行业完成产值79.2亿元，下降13.6%；汽车及配件制造行业完成产值170亿元，增长14.7%；建材行业完成产值217.1亿元，下降0.4%。工业产品销售率达到97.9%，比上年下降0.6个百分点。2015年，吉林市消费品市场总体呈现发展平缓的态势，全年实现社会消费品零售总额1313.2亿元，增长9.7%。分地域看，城镇实现消费品零售额1205.5亿元，增长9.8%；乡村实现消费品零售额107.7亿元，增长8.8%。分行业看，批发业实现零售额247.4亿元，增长9.9%；零售业实现零售额928.4亿元，增长9.0%；住宿业实现零售额12.8亿元，增长9.8%；餐饮业实现零售额124.6亿元，增长14.7%。

（二）格局分析

2015年吉林市经济保持平稳增长，但在东北经济集体失速背景下，吉林市城市竞争力综合排名不及2014年，分项排名出现了新的变化，并呈现以下几个特征。

第一，综合经济竞争力逐年下降，而综合效率竞争力相对稳定。2013年以来，吉林市综合经济竞争力排名呈下降趋势，尤其是2015年下降幅度最大。2015年吉林市综合经济竞争力指数0.104，全国排名第86，与2014年相比下降了9个位次，而2014年吉林市综合经济竞争力全国排名第77，与2013年相比下降2位。从东北三省及省内城市排名情况看，吉林市综合经济竞争力排名小幅度上升。2015年吉林市综合经济竞争力在东北三省排名第7，比2014年提高2名；在省内排名第2，比2014年上升1名。吉林市综合经济竞争力的下降，主要是由综合增量竞争力下降引起的。2015年吉林市综合增量竞争力在全国城市排名第53，比2014年下降5名；在东北三省