通化市总人口221万，总面积1.56万平方公里（见表1），下辖7个县（市）区。从地理位置上看，通化市位于吉林东南部地区的长白山腹地，地处东北亚经济圈的中心地带以及鸭绿江国际经济合作带核心区域，是东北地区东部大通道的重要枢纽，也是吉林省向南开放的重要窗口，区位优势明显。

表1 2015年通化市基本情况

从数据上看，2015年通化市综合经济竞争力指数略有提升，全国排名第209位，东北地区第22位，吉林省第5位；可持续竞争力指数小幅提升，全国排名和东北地区排名分别为第123和第13，基本保持稳定。从各分项来看，知识城市、生态城市以及信息城市竞争力全国排名小幅度提升；和谐城市、全域城市及文化城市竞争力全国排名有所下降，但前两者指数仍处全国百强之列。宜居城市竞争力排名较2014年略有上升，但仍属全国后列，排第273位；宜商城市竞争力有所下降，排名较2014年退步16位，应当加强营商环境建设，挖掘特色资源，吸引投资。伴随着新一轮东北振兴战略的实施以及吉林省深入推进新型城镇化建设的规划部署，在全省加快东部绿色转型发展、建设借港出海南部大通道的新契机下，通化市坚持绿色转型和全面振兴，以推进“六个一”发展布局为总体要求，注重转型升级与创新发展，城市综合经济竞争力以及可持续竞争力将在稳定发展中得以提升。

一 格局与优势

（一）总体概况

近年来，东北地区发展陷入困境，在整体经济下行以及外部环境压力下，通化市主动作为，以抓招商、落项目、保运行为基本原则精准发力，强力推进振兴发展，发挥本地优势，实现了稳中有进的经济增长目标。综合来看，2015年，通化市实现地区生产总值1034.5亿元；人均GDP达到45171元；产业结构进一步优化，三次产业结构比例由2014年的9.0∶54.0∶37.0转变为2015年的9.0∶51.5∶39.5，三次产业对经济增长的贡献率分别是4.9%、61.2%、33.9%；受“营改增”以及其他部分税种税率调整的影响，财政收入有所下降，全年一般预算全口径财政收入116.1亿元，下降5.5%，全年税收收入94.3亿元，下降1.0%，全年完成地方财政支出230.3亿元，增长10.3%；全年城镇新增就业人数5.27万人，失业人员再就业人数达到1.07万人。

具体来说，2015年，通化市农业实现了较快发展，全年农林牧渔业实现增加值98.6亿元，比2014年增长4.5%；工业和建筑业继续保持较快的增长速度，全年实现增加值512.0亿元，其中全市规模以上工业企业596户，实现利润136.7亿元；全市推进服务业市场化、聚集化、产业经营化，其中金融服务地方经济能力显著增强，金融机构存款余额达到1040.3亿元，旅游产业健康发展，全年接待国内旅游者882.8万人次，入境旅游者19.9万人次，分别增长16.7%和18.0%，旅游外汇收入达4356.5万美元，增长23.0%；全年完成社会固定资产投资964.0亿元；国内贸易上，实现社会消费品零售额483.3亿元，增长9.9%；对外经济上，全市外贸进出口总额达到63094万美元，全年实际利用外资43085万美元，其中外商直接投资9357万美元，引进外省资金830.3亿元。

从排名来看，2015年通化市固定资产投资、社会消费品零售总额以及规模以上工业总产值、增加值和利润这5项指标增速排名全省第一。由数据可见，通化市经济整体向好，同时在新一轮东北振兴战略的推动下，在全力推进项目建设和招商引资、促进工业稳定增长和转型升级、加快基础设施建设等工作目标的激励下，通化市有望以促进经济社会的稳定发展来全面提升城市综合竞争能力。

（二）现状格局

（1）经济下行背景下，综合经济竞争力表现出较好的适应性，发展趋势良好，综合增量指数略有提升，综合效率竞争力表现基本稳定。由表2可见，通化市2015年综合经济竞争力指数为0.0602，较2014年有所提高，全国排第209位，上升13位，在东北地区的34个城市中列第22位，与2014年表现一致，在吉林省的8个城市中列第5位，上升1位。从综合经济竞争力分项数据来看，2015年通化市综合增量竞争力指数为0.0541，从排名来看，全国与东北地区排名分别提升8位和1位，吉林省内排名保持第5位不变；综合效率竞争力指数为0.0025，全国排第213位，东北地区第21位，吉林省内第6位，基本保持稳定。

表2 2014年与2015年通化市综合经济竞争力及分项指数排名

（2）可持续竞争力排名在全国中上游水平且保持稳定。其中，知识、生态、信息城市竞争力稳中有升，和谐、文化与