2015年，面对日趋复杂的国内经济发展环境，白山综合经济竞争力指数较2014年有所下降，排东北地区第26位、吉林省第8位。白山可持续竞争力指数居全国中等偏下水平，排东北地区第27位、吉林省第7位。其中，全域城市竞争力指数表现优异，排全省第1位；文化城市竞争力指数表现稳定，继续保持在全省第3位；生态城市、和谐城市竞争力指数处在东北地区中游位置，在全省城市排名中分列第6位和第8位；信息城市、知识城市竞争力指数相对较低，分列东北地区第29位和第31位、全省第7位和第8位。白山宜商城市竞争力指数继续稳居全省前3，宜居城市竞争力指数列全省第6位。新常态下，白山经济运行处在合理区间，但仍面临经济下行和结构调整的严峻形势，目前正处在变革调整的关键时期。随着主动适应经济“新常态”，紧紧抓住东北振兴和资源型城市经济转型试点等战略机遇，着力推动产业转型升级，深入贯彻创新驱动发展战略，积极完善营商置业环境，加快提升综合承载能力，白山城市竞争力将有望获得更快提升。2015年白山市基本情况见表1。

表1 2015年白山市基本情况

一 格局与优势

（一）总体概况

2015年以来，面对复杂严峻的东北经济形势和艰巨繁重的转型发展任务，白山以绿色转型为主线，坚持生态立市、产业强市、特色兴市，经济平稳运行，发展质量趋于优化，转型升级全面推进。从综合经济情况来看，2015年，白山经济总量扩大，实现地区生产总值690.2亿元，按可比价格计算，比2014年增长7.1%。从产业发展来看，白山产业结构调整有序推进，三次产业比由2014年的8.8∶59.1∶32.1转变为2015年的9.3∶56.7∶34.0，这与白山全力实施产业集群梯次推进计划，稳步发展特色农业、加快发展工业、积极发展服务业存在密切关系。从需求结构看，2015年，白山完成固定资产投资（不含农户）631.5亿元，比2014年增长12.6%；实现社会消费品零售总额266.2亿元，比2014年增长9.0%。从要素结构看，2015年，白山实现城镇新增就业4.5万人，失业人员再就业1.6万人。总体来讲，白山地区生产总值、固定资产投资、市场销售、城镇就业等指标表现较好，未来仍有较大提升空间。

在可持续竞争要素方面，2015年，白山科技发展不断进步，专利申请量215件，授权量205件；社会保障水平有所提升，实现五大保险征缴扩面；城市环境进一步优化，被评为中国生态文明价值城市；文化产业持续发展，全年共接待国内游客769.2万人，实现旅游收入97.6亿元，接待入境游客4.8万人，实现旅游外汇收入2122.4万美元；城乡发展面貌不断改观，教育和医疗的均衡水平稳步提高；城市开放发展水平继续提升，全年累计引进市外资金2128亿元，实际利用外资26840万美元。随着加快融入“一带一路”和新一轮东北振兴大格局，通过找准自身比较优势，定向精准施策，全面推动绿色可持续发展，白山将有望实现城市竞争力的综合提升。

（二）现状格局

（1）综合经济竞争力有所下降，综合增量和效率有待提升。2015年，白山综合经济竞争力指数为0.0493，较2014年指数有所下降，在全国排第242位，较2014年下降8个位次；在东北地区排26位，较2014年退后2个位次；在全省排第8位，较2014年退后1个位次。从综合经济竞争力指数分项来看，2015年白山综合增量竞争力指数为0.0354，与2014年相比有所下降，列全国第230位、东北地区第26位、吉林省第8位，排名分别较2014年退后9个位次、3个位次、2个位次。综合效率竞争力指数为0.0015，与2014年相比略有下降，在全国排第244位，较2014年后退10个位次，在东北地区排第24位，在全省排第7位，与2014年位次保持一致。详如表2所示。

表2 2014年与2015年白山综合经济竞争力及分项指数排名

（2）可持续竞争力略有下降，其中，全域、文化城市竞争力优势明显，知识、信息城市竞争力相对落后。如表3所示，2015年，白山可持续竞争力指数为0.2358，与2014年相比略微下降，在全国排第203位，处于中等偏下位置，在东北地区排第27位、吉林省排第7位，分别较2014年下降了4个位次和1个位次。从可持续竞争力指数的分项来看，2015年，白山全域城市竞争力表现最优，居全省首位，列东北地区第13位、全国第85位，指标维度中“结构转换”和“公共服务”优势较为明显；文化城市竞争力表现出色，继续保持在全省第3的位置上，列全国第144位、东北地区第15位，指标维度中“文化产业”“