公主岭隶属于吉林省四平市，地处吉林省中西部，东辽河中游右岸。南和东南与伊通满族自治县相连，东和东北分别与长春市朝阳区、农安县为邻，北与长岭县交界，西与双辽市相接，隔东辽河与梨树县相望。总面积4058平方公里，下辖10个街道、18个镇、3个乡。公主岭市为吉林省省直管市，2015年获批全国中小城市综合改革试点（全国61个试点地区）。

2014年公主岭综合经济竞争力指数为0.892，在21个县级市中排第5位；综合增量竞争力指数为0.928，排第2位；综合效率竞争力指数为0.568，排第5位。总的来看公主岭市综合经济竞争力水平较高，排名比较靠前。但在可持续竞争力指数排名中，公主岭市2014年可持续竞争力综合排名在21个县级城市当中排在第19位，比2013年（20个县级市）下降了2个位次，仅位于扶余、双辽之前。可持续竞争力和综合经济竞争力形成鲜明的反差。随着公主岭市获批全国中小城市综合改革试点，未来可持续竞争力会有一定的提高。

表1 2015年公主岭市基本情况

一 格局与优势

（一）总体概况

2015年是“十二五”规划的收官之年，公主岭市牢牢抓住扩权强县改革试点的历史机遇，全市主动适应“新常态”，全面加快中等城市建设进程，国民经济和社会事业取得了长足发展。2015年全市实现生产总值443.1亿元，同比增长7.1%。全市人均生产总值达到4.22万元，同比增长7.1%。经济结构进一步优化，三次产业比例为23.2∶40.7∶36.1。一般预算全口径财政收入完成26亿元，地方级财政收入21.02亿元，同比均增长10%以上。全市固定资产投资额达到307.85亿元，同比增长13.1%。全年社会消费品零售额实现188.55亿元，同比增长12.0%，其中城镇消费品零售额177.94亿元，同比增长12.4%；乡村消费品零售额10.61亿元，同比增长5.0%。全市农村常住居民人均可支配收入1.17万元，同比增长5.4%。城镇常住居民人均可支配收入2.47万元，同比增长6.0%。

农业经济稳步发展，2015年农林牧渔业总产值实现106.8亿元，农作物总播种面积达到31.6万公顷，其中粮食作物播种面积达到30.64万公顷，粮食作物总产量达到297.2万吨。农业经营体系不断创新，全市家庭农场413家，流转土地10万公顷，规模经营7.37万公顷；各类农民专业合作社发展到4833家。工业经济实力不断增强，规模以上工业企业共166户，居全省县级市第2位，总产值500亿元，同比增长10%；增加值120亿元，同比增长8.5%；利润16.7亿元，同比增长10%。服务业增长较快，全市物流企业发展到85家，新增电商企业53户，中国玉米云商城上线企业达502户，服务业增加值增长达到8%以上。民营经济主营业务收入900亿元，同比增长20%。2015年，公主岭市城镇化率达到54%。

（二）现状格局

（1）综合经济竞争力水平较高。2014年公主岭综合经济竞争力指数为0.892，在21个县级市中排在第5位，比2013年（20个县级市）下降一个位次，排在九台、梅河口、延吉、德惠之后；综合增量竞争力指数为0.928，排在第2位，位于九台之后；综合效率竞争力指数为0.568，排在第5位，位于延吉、梅河口、九台、德惠之后。总的来看，公主岭市综合经济竞争力水平较高，排名比较靠前（见表2）。从实际的地区生产总值也可以反映出来，2014年公主岭市的GDP为413.76亿元，排在21个县级市的首位。

表2 2014年公主岭市在21个县级市中综合经济竞争力及分项指标排名情况

（2）可持续竞争力水平低。公主岭市2014年可持续竞争力综合指数1.291，在21个县级城市当中排第19位，比2013年（20个县级市）下降了2个位次，仅位于扶余、双辽之前。其中全域城市竞争力指数0.493，排在第4位，仅次于图们、延吉、梅河口；生态城市竞争力指数0.443，排在第13位；和谐城市竞争力指数0.291，排在第18位，仅高于榆树、德惠和九台；信息城市竞争力指数0.50，排在第19位，仅高于和龙和扶余；知识城市竞争力指数0.014，排在第19位，仅高于榆树和扶余；文化城市竞争力排在最后（见表3）。

表3 2014年公主岭在21个县级市中可持续竞争力分项指标

（3）城乡一体化全域城市竞争力水平较高。2014年公主岭市全域城市竞争力指数0.493，排在第4位，仅次于图们、延吉、梅河口。2014年，城镇居民人均可支配收入23318元，排第2位，仅次于延吉市。农民人均可支配收入11174元，排第5位，城乡人均收入比为2.08∶1。在公共服务方面，公共图书馆藏书量占整个四平地区图书馆藏书量的13.94%，教育支出占整个四平