2013年9月，中国国家主席习近平访问哈萨克斯坦并首次倡议建设“丝绸之路经济带”。10月，习近平访问东盟国家，在印度尼西亚国会发表演讲时提出要与东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”。随后在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，写入“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”，至此，“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”升级为国家顶层设计，并称“一带一路”。2014年5月，习近平在亚信会议上提出，应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，创新安全理念，搭建地区安全和合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。

一 时代背景

今日亚洲已经成为世界经济增长中心，正确的精神引领和有力的制度保障，对该地区发展与安全的重要性随着时间的推移日益显现。但是，在亚洲，西方安全观依旧影响深远。美国和日本依旧顽固坚持唯我独尊的霸权主义和集团对抗的冷战思维，在亚洲刻意寻求对立、对抗而非合作、和平，造成亚太地区安全环境恶化，地区经济合作陷入低谷。

冷战之后，美国俨然成为不可撼动的世界霸主，整个世界似乎成为自由资本主义的一统天下。但是2010年中国取代日本，GDP跃居世界第二，国际地位和国际影响力获得显著提升。中国的成功，不仅使日本丧失了亚洲第一的经济地位，也使其成为亚洲领袖的希望落空；不仅使美国感到自己的世界霸权地位受到威胁，而且还对以美国为代表的世界资本主义的价值和政治社会制度构成挑战。在这一新的历史背景下，美国坚持霸权主义，重拾冷战思维，把社会主义中国视为美国全球霸权地位的挑战者，视为世界资本主义的头号对手。为了遏制中国，美国一方面通过各种途径丑化中国，制造不同版本的“中国威胁论”，另一方面实施所谓的“亚太再平衡战略”，强化冷战时期构建的同盟体系，推进跨太平洋伙伴关系（TPP），在中国周边生乱生事。同样出于遏制中国的目的，日本积极充当美国的马前卒，挑战二战后亚洲形成的国际秩序，企图通过使用武力侵占中国领土，再次把自己打造成亚洲军事强国。

为有效化解来自美国、日本和世界资本主义阵营的挑战，在外交理念层面，习近平主席提出以“和平、和睦、和谐”为核心内容的亚洲新安全观；在战略层面，提出了实现“亚太梦”与推进亚太自贸区建设的长远目标；在政策举措层面，提出“一带一路”的宏伟构想。

二 弘扬和平理念

亚洲新安全观尊重世界的多元性和多样性。美国坚持霸权主义和冷战思维，根本原因在于这个国家一直信奉具有世界意义的目标和意识形态，主张适用于自己国家的制度同样适用于世界其他地方，“声称得救的道路只有一条，正确的生活方式只有一个，真正的价值结构只有一个”。^[1]冷战结束后，美国取得了与其经济、军事霸权相一致的文化价值垄断和霸权地位，进一步加大用自己的价值观和制度统一全世界的力度，造成今日世界诸多地区的紧张、失序和混乱，严重妨害了亚洲地区的合作进程。

与美国以自己的尺度为尺度，企图按自己的方式改变世界的理念有所不同，中国一向主张以世界本身的尺度为尺度，认可、认同、包容世界的差异性和复杂性，尊重社会制度和发展模式的多元性和多样性。习近平在接受金砖国家媒体联合采访时，睿智地讲道：“正如一棵大树上没有完全一样的两片树叶一样，天下没有放之四海而皆准的经验，也没有一成不变的发展模式。”^[2]他还说：“我们要根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，绝不把自己的意志强加于人，也绝不允许任何人把他们的意志强加于中国人民。”^[3]

亚洲新安全观倡导和平。西方资本主义国家的崛起无一不以侵略扩张为主要途径，以5000年历史与文明为根基的亚洲新安全观则主张“和而不同”、“兼容并包”，坚持走不以挑战和颠覆现有国际秩序为前提的和平发展道路。正如习近平主席所说：“和平、和睦、和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中，深深溶化在中国人民的血脉之中。”^[4]中国的外交理念和发展观，为亚洲各国在政治、经济、文化等方面存在较大差别的情况下开展地区合作提供了正确的精神指引。

“一带一路”构想的提出充分展示