“亲诚惠容”是中共十八大之后提出的周边外交理念，是中国新一届领导集体对周边外交的概念性纲领，体现了中国外交理念的重要继承和积极创新。在当前，由于受到多重因素的影响，我国周边地区进入了动荡升温期和矛盾多发期，周边安全环境呈现出某些恶化迹象，这就要求我国的周边外交工作，需要有更高远的战略高度、更睿智的谋划和更可行的执行能力。深入了解“亲诚惠容”的内涵本义，进而提出其践行的路径和方式，有着重要性和紧迫性。

一 “亲诚惠容”的内涵解读

在2013年10月24～25日召开的周边外交工作座谈会上，中共中央总书记、国家主席习近平强调，做好周边外交工作，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要，要更加奋发有为地推进周边外交，为我国发展争取良好的周边环境，使我国发展更多地惠及周边国家，实现共同发展。习近平指出：“我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。”^[1]此次会议之后，关于“亲诚惠容”有着多种理解和各种讨论，但迄今为止未见到“权威”解释。官方正式的新闻稿中并没有直接关于“亲诚惠容”的界定，只是做了一些说明：“要坚持睦邻友好，守望相助；讲平等、重感情；常见面，多走动；多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴。”^[1]笔者检索现有的公开资料后发现，国内学者鲜有对“亲诚惠容”的内涵进行针对性探讨。^[2]为了更好地理解和实践我国周边外交新理念，推进我国周边外交工作，本文试图在追溯其词源的基础上，结合当代中国外交语境，对“亲诚惠容”进行解析。

关于“亲”。《广雅》曰：“亲，近也。”《礼记·大传》曰：“亲者属也。”《孟子》对“亲”的一个注解是“爱也”。由此可见，“亲”至少有三层含义：一是亲近邻近之状（态），其延伸意义是“远亲不如近邻”；二是类型类别之分，其延伸意义是“人以群分物以类聚”，其反面是“非我族类其心必异”；三是宽仁慈爱之情，其延伸意义是关心爱护和提携。

放之国际关系的语境来讲，一是说明地理邻近对于国际关系的独特意义，如我国常用来描述与周边关系时用到的“山水相连、人文相亲”的语句就充分体现了相近亲近之意。“睦邻、安邻、富邻”的外交政策更是集中体现了对周边外交的重视。此外，近年来一些周边国家不时提起的“天堂很远，中国却很近”的说法——姑且不论其背后的价值取向——从另一个侧面反映了地缘接近对于国家关系的重要意义。二是体现了国家在国际社会中的身份或认同差异，通过阵营、联盟以及共同体等不同的概念体现出来。显然，对于中国而言，以“发展中国家”的身份，而不是现有国际秩序的挑战者的身份加入和融入国际秩序，是构建自身身份认同的一贯做法，以及从2011年以来中国多次在外交领域强调的“命运共同体”建设的新议题，一个重要的黏合剂就是“亲”。正如齐格蒙特·鲍曼所说的，“如果说这个个体的世界上存在共同体，那它只可能是（而且必须是）一个用相互的、共同的关心编织起来的共同体；只可能是一个由做人的平等权利，和对根据这一权利行动的平等能力的关注和责任编织起来的共同体”。^[3]三是允许其他广大的发展中国家搭上中国经济快速发展的快车（即中共十八大报告中提出的“努力使自身发展更好惠及周边国家”），在区域合作和国际公共产品提供上容许发展中国家“免费搭车”行为，在某种程度上承受“小国‘剥削’大国”的状况。

关于“诚”。《礼记·中庸》说，“诚者，天之道也；诚之者，人之道也”，认为“诚”是天的根本属性，努力求诚以达到合乎诚的境界则是为人之道。《大学》引申《中庸》关于“诚”的学说，以“诚意”为治国、齐家、修身、正心的根本。大体上，古人关于“诚”的解释主要有两种含义：一是“天道”，具体来说是宇宙的一般规律；二是“诚信”，具体来说是“立身处世，当以诚信为本”的修养。前者指向于“天”，后者指向于“人”。有意思的是，在我们用“诚”字来考察介于“天”和“人”之间的“国”，尤其是国与国之间的关系时，“