| 出版时间:2017年03月 |
十八届六中全会是在复杂的国际国内形势下召开的,是在2017年即将召开党的十九大前夕召开的,是在全面建成小康社会的关键时期召开的。把十八届六中全会放到国际国内的背景下,我们就会清楚知道十八届六中全会的分量。认识是行动的先导,只有深刻认识六中全会的重大意义,才能真正提高认真学习和坚决贯彻六中全会精神的自觉性。
一 完善和贯彻“四个全面”战略布局的需要
协调推进“四个全面”战略布局,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、把握我国发展新特征而提出的治国理政新方略,是在新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设新的战略抉择。
十八届三中全会、四中全会、五中全会分别就全面深化改革、全面依法治国和全面建成小康社会做了部署。十八届六中全会研究的专题就是“四个全面”战略布局中的最后一个布局——全面从严治党。至此,党中央“四个全面”战略布局这样一个整体设计和部署,随着六中全会的闭幕也就全部完善和完成。
二 贯彻“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的需要
毛泽东说:“领导我们事业的核心力量是中国共产党”[1]。邓小平说:“中国要出问题,还是出在共产党内部”[2],“这个党该抓了,不抓不行了”。我们所建设的社会主义既是全面的,是经济、政治、文化、社会、生态和党这六个方面的建设,又是有重点的。党的建设与前五位其他建设不是并列关系,而是领导与被领导的关系。只有全面从严治党,才能确保前面“五位一体”建设的正确方向,才可能真正贯彻全面深化改革、全面依法治国和全面建成小康社会的治国方略,坚持和发展中国特色社会主义,实现国家富强、人民富裕的中华民族的伟大复兴。
习近平总书记明确指出:“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。”[3]
改革开放后,党的建设取得很大成绩,不容置疑。特别是十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。但由于多年积累,也出现不少值得高度关注并亟待解决的新情况、新问题。
习近平总书记在全会上的说明和《关于新形势党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)都指出一个时期以来党内政治生活中出现的一些突出问题,我个人把这些问题具体化为以下13个方面:一是有的理想信念动摇,不信马列信西方,不信马列信金钱,不信马列信鬼神,全党特别是党的各级干部尤其是高级干部的马克思主义理论水平亟待提高;二是有的价值观改变,不是全心全意为人民服务,而是萎靡不振,为官不为,得过且过,甚至贪污盗窃、贪图享乐,利用职权千方百计为个人名誉、地位和小家庭过好日子营生,构筑自己的“安乐窝”;三是有的严重脱离群众、侵害群众利益,政绩观扭曲,热衷于“形象工程”“政绩工程”;四是有的民主集中制观念淡薄,对上要民主,或是对上特别是第一把手从来是看眼色行事,对下讲集中,听不得批评意见,甚至一言堂的家长作风十足;五是有的把正常的批评和自我批评束之高阁,甚至对事关党和国家前途命运的重大问题漠不关心,对各种错误思潮听之任之,对真理敬而远之,不敢旗帜鲜明支持;六是有的任人唯亲,在党内和社会上拉私人关系,热衷于搞同乡、同学、酒场等宗派小圈子,或是热衷于找靠山,搞攀附、依附那一套,拉拉扯扯,吹吹拍拍,拿原则做交易;七是有的做两面人甚至是多面人,会上一套、会下一套,当面一套、背后一套,对上一套、对下一套,甚至认为这才是“政治上成熟的表现”;八是有的跑官要官、买官卖官、拉票贿选,侵犯党员选举权利,使选举流于形式,诱导甚至胁迫选举人体现自己的意志,为拉选票不择手段;九是有的报喜不报忧,弄虚作假,骗取信任、荣誉和奖励,纵容、暗示、诱使、命令或强迫下级说假话;十是有的不能严格遵守保密纪律,把党的秘密泄露给家属、亲友和其他