一 “一带一路”的释解

（一）“一带一路”是中国新时期的统筹性战略

中国是一个陆海型国家，既有沿海，也有内陆，其地缘特点东临太平洋，西连欧亚大陆。中国的对外开放先是从沿海地区开始的，以推动沿海地区的开放发展为重点，通过开放引进，参与国际分工，大力发展外向型经济，扩大出口，实现了沿海地区经济的快速发展。尽管后来我国制定了“西部大开发”战略，推动西部地区的开放发展，但是，沿海和内陆的开放发展环境差别还是很大，格局很不平衡，内陆特别是西部的开放仍然受到制约。“一带一路”首先是基于中国本身的发展，以周边为重点，实现陆海地缘互联互通，构建开放的大地缘经贸网络和链接的合作发展区。构建“丝绸之路经济带”将为中国打开通向中亚、西亚、南亚和欧洲陆上通道的大门，与沿线国家一起创建新的发展动力；同时也有助于实现中国东西南北开放发展的均衡格局。通过建设“丝绸之路经济带”，可以吸引资源向中西部转移，同时，通过与沿线国家的合作，共同规划与建设，以“创造性转移”的方式拉动我国的机械设备、基础设施技术出口，为我国的经济结构调整与提升提供新的空间。

（二）“一带一路”是中国的战略性倡议

为什么是战略性倡议？因为“一带一路”是中国的对外战略，但不同于传统的大国扩张战略，不是强制占领，不是寻求独占，而是与当事国共谋、共商、共建和利益共享。从更深的层次上认识，“一带一路”是中国作为上升大国坚持走开放、发展、合作与共赢道路的体现。中国的GDP总量已经居全球第二，成为名副其实的世界大国，中国必须向世界回答如何践行和平发展承诺的问题。中国提出不走传统大国的崛起之路，不争霸，坚持和平发展，但许多国家可能不相信，美国的“亚太再平衡”就是要通过多种手段平衡中国。中国借用“丝绸之路”这个词，意在表明，要弘扬古丝绸之路那种“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神。

（三）寻求中国的竞争优势，构建新的合作机制

之前我们的优势是廉价劳动力、廉价的土地、优惠的政策，并利用国际的开放市场，但是目前已经遇到了瓶颈。“一带一路”倡议就是要为企业“走出去”、推动设备和工程技术出口提供环境。要利用东部积累起来的发展力量，寻找新的竞争优势，让企业“走出去”，推动工程技术“走出去”。通过亚投行、新发展银行、“丝路基金”等资金的推动作用，让更多的合作机制以多种形式逐步建立起来。

二 关于“一带一路”的创新意义

（一）新大国观

中国已经成为大国，正向强国迈进。世界都很关注，中国成为大国、强国会干什么，中国宣誓不走传统大国崛起之路，坚持走和平发展的道路。“一带一路”是践行承诺与誓言，宗旨是推动开放、合作、发展与和平。尽管中国一再宣示，坚持走和平发展的道路，不走传统大国崛起争霸、称霸的老路，但人们还是有些不信。原因也很简单，哪有大国会和平崛起、不搞扩张的？“一带一路”倡议就是一个回答，因为它所倡导和推动的是开放、合作、发展与和平，而不是搞扩张、争霸或殖民，是中国在尝试践行“新大国观”。

（二）新合作观

“一带一路”的理念不同于“南北合作”“南南合作”，是全面的合作。发展合作的理念被普遍接受，但是实施起来难，“南北合作”难在要求发达国家承担义务。“一带一路”践行共商、共建、共享，以改善发展环境为出发点，推动基础设施建设（高速路、动车、高铁网络，电能传输网络，产业园构建，推动新融资机构建设）。“一带一路”是一种开放的合作，是一种新的发展合作观。开放是当今世界发展的突出特征，开放发展是大潮流，但是，光有开放发展不行，还需要合作发展。合作发展谈起来容易做起来很难，关键是要解决共同参与问题、共享成果问题和发展融资问题。“一带一路”的倡议就是基于共同参与、共享成果和建立新融资机制的考虑，把中国发展的能动性与外部世界发展的需要连接起来，把各国的国内规划与外部的建设连接起来，把本国资源能力与国际融资支持连接起来。因此，可以称之为新型发展合作的理念，在“一带一路”这个大平台上实现共谋发展，共同建设，共享红利。

（三）新秩序观

海洋是公共财富，“海上丝绸之路”的关键就是不同于传统的海上秩序，过去