“走出去”战略又称为国际化经营战略，是推动中国企业走向国际市场，展开跨国竞争与合作的战略。从世界经济形势来看，以欧美为主的债务危机持续发酵，给世界经济复苏增添了新的变数。因此，中国出口导向型经济增长模式所依赖的外部市场已不可持续，这就要求我国企业要加快“走出去”战略。而发展境外企业总部由此推动企业加快实施“走出去”战略，是实现我国经济可持续发展的新模式。

一 发展境外企业总部带动我国企业“走出去”的意义

随着经济全球化的发展，跨国企业在进行跨国化的过程中必然要对地区职能性总部进行全球空间布局，把高端职能总部（研发、信息中心）设在境外战略资源密集的中心区域，而将低端职能总部（采购、制造中心）布局在境外具有比较优势的常规资源密集区域，由此使企业能够以较低的成本取得境外的战略资源和常规资源，使不同区域分工协作，资源在一个企业内优化配置，从而实现经营资源的国际化，形成企业合理的价值链分工。因此，发展境外企业总部，就是根据需要将企业内部的管理、信息、研发、营销、采购、制造等职能独立出来，设立地区职能性总部，如信息中心、研发中心、营销中心、采购中心、制造中心等。

改革开放30多年以来，我国已经形成一批能够在境外设立地区职能性总部、具有“走出去”实力的企业。这些企业可以结合自身实际情况，利用境外企业总部带动企业“走出去”，这对于提升我国企业跨国化水平与全球竞争力具有重要意义。

1.发展境外企业总部有利于突破国际贸易壁垒

虽然经济全球化与自由化是当今世界经济发展的主流，近年来，作为“世界工厂”的中国却是全球发生贸易摩擦最多的国家。究其原因：一方面是由于我国产品质量、结构、技术水平、市场管理能力的确存在局限，另一方面则归咎于发达国家对我国的种种歧视政策和新式贸易壁垒的实施。面对这种不利局面，中国企业可以通过发展境外企业总部，选择与目标市场有良好贸易关系（如签订自由贸易区协定，共同市场协定）的地区进行对外直接投资，建立制造中心，从而改变产品的原产地，利用该地区与目标市场的良好贸易关系，规避目标市场贸易壁垒，从而扩大海外市场。例如宁波申洲针织集团斥资3380万美元，在柬埔寨（2006年7月14日，与美国签订《美国—柬埔寨贸易与投资框架协议》）建立日产23万件服装的纺织厂，产品直接出口美国。该企业通过实施“走出去”战略，绕开对出口原产地的限制，减缓了美国贸易壁垒的负面影响。

2.发展境外企业总部有利于获取廉价的生产资源

自然资源在各国之间的分布是不平衡的，各种自然资源在各国的生产和消费也是不平衡的，任何经济活动都受一定资源条件约束的影响，因而各国都有其相对的资源禀赋，使其在某些经济领域具有比较优势。尽管科学技术的进步、消费结构的改变在一定程度上能够改变资源条件的约束程度，但并不能从根本上消除这种约束。在更加市场化、更加开放、更加相互依存的世界，我国企业必须考虑通过实施“走出去”战略，在具有一定资源禀赋的地区投资采购中心与制造中心，充分开发利用国外优质、低成本的生产资源，使企业综合利用资源的成本降低，增强企业的国际竞争力。目前已经有大量的中国企业搞跨国运作，在海外采购具有性价比优势的原料和零部件，通过在国内搞好生产与组装，将产品返销海外市场。

3.发展境外企业总部有利于拓展我国企业的发展空间

目前，我国许多行业都面临产能过剩的巨大压力。例如，曾经被看做高科技和新能源产业而为人们所看好的光伏产业，在几年之内大规模上马，导致产能很快过剩。2011年全球光伏需求量预计为22G瓦，但是同期全球产量超过30G瓦，我国光伏组件的产量占全球产量的60%～70%，有1/3的光伏企业濒临倒闭。根据英国经济学家拉奥的技术地方化理论，我国一些企业的劳动密集型技术，经过吸收及创新的引进技术与其他发展中国家的技术阶梯度较小，易于为他们所接受，这就构成了我国企业“走出去”的产业相对优势。若这类企业能够积极进取，面向全球寻求新的发展、新的空间、新的机遇，通过发展境外企业总部，将生产能力向国外延伸，在市场需求巨大的地区建立制造中心与销售中心，则不仅解决了国内产能过剩的问题，也为国内企业产业升级节省出了