一 文化投入及其相关背景基本态势

（一）经济财政基本面背景状况

2000年以来西藏文化投入总量增长及相关背景关系态势见图1。

图1 2000年以来西藏文化投入总量增长及相关背景关系态势

2000～2015年，西藏产值总量年均增长15.53%；财政收入总量年均增长24.10%；财政支出总量年均增长23.26%；教科文卫综合投入（图中教科卫投入与文化投入之和，后同）总量年均增长22.80%；教科文卫综合投入之外财政支出统归为“其他支出”，其总量年均增长23.38%。

在此期间，西藏教科文卫综合投入总量年均增长高于产值年均增长7.27个百分点，低于财政收入总量年均增长1.30个百分点，低于财政支出总量年均增长0.46个百分点，低于其他支出总量年均增长0.58个百分点。

“十五”以来，西藏教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面，确实处于一种高增长状态。“十一五”以来，西藏教科文卫综合投入增长高于其他支出增长的情况更加明显。

（二）文化投入总量增长状况

2000年以来西藏文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势见图2。

图2 2000年以来西藏文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势

2000～2015年，西藏文化投入总量由2.01亿元增至34.73亿元，年均增长20.92%，省域间增长位次排序为第3位。其中，“十五”期间年均增长13.52%，“十一五”期间年均增长26.92%，“十二五”期间年均增长22.72%。最高增长年度为2007年，增长70.17%；最低增长年度为2013年，负增长6.93%。

相比之下，西藏文化投入总量年均增长高于产值总量年均增长5.39个百分点，其中“十五”期间低于产值总量年均增长2.83个百分点，“十一五”期间高于产值总量年均增长11.82个百分点，“十二五”期间高于产值总量年均增长7.59个百分点；同时低于财政收入总量年均增长3.18个百分点，其中“十五”期间低于财政收入总量年均增长3.94个百分点，“十一五”期间高于财政收入总量年均增长1.96个百分点，“十二五”期间低于财政收入总量年均增长7.48个百分点；低于财政支出总量年均增长2.34个百分点，其中“十五”期间低于财政支出总量年均增长11.81个百分点，“十一五”期间高于财政支出总量年均增长2.59个百分点，“十二五”期间高于财政支出总量年均增长2.54个百分点。

认真对比，西藏文化投入总量年均增长低于教科卫投入总量年均增长2.20个百分点，其中“十五”期间低于教科卫投入总量年均增长8.19个百分点，“十一五”期间低于教科卫投入总量年均增长1.12个百分点，“十二五”期间高于教科卫投入总量年均增长2.95个百分点。在2000年以来西藏教科文卫综合投入高增长当中，文化投入增长处于明显失衡状态。

从图2亦可清楚、直观地看出，文化投入所占面积呈逐渐收窄之势，表明其在教科文卫综合投入中的比例持续降低。

与此同时，全国文化投入总量年均增长16.78%。2000年以来，西藏文化投入总量年均增长高于全国年均增长4.14个百分点，占全国份额从2000年的0.67%上升至2015年的1.13%，省域间份额位次前后保持在第28位。

（三）人均值增长及其地区差变动状况

2000年以来西藏文化投入人均值及其地区差变动态势见图3。

图3 2000年以来西藏文化投入人均值及其地区差变动态势

2000～2015年，西藏文化投入人均值由78.13元增至1082.74元，年均增长19.16%，省域间增长位次排序为第3位。其中，“十五”期间年均增长12.01%，“十一五”期间年均增长25.12%，“十二五”期间年均增长20.71%。最高增长年度为2007年，增长68.06%；最低增长年度为2010年，负增长8.78%。

2000年以来，西藏文化投入人均值年均增长高于全国人均值年均增长3.02个百分点，人均绝对值从2000年为全国人均值的328.55%上升至2015年为全国人均值的482.57%，省域间人均绝对值高低位次前后保持在第1位。

同期，西藏文化投入人均值地区差由3.2853扩大至4.8256，扩大46.88%，省域间地区差位次变化幅度排第30位，地区差位次前后保持在第31位。其中，“十五”期间地区差缩小22.29%，“十一五”期间地区差扩大43.50%，“十二五”期间地区差扩大31.73%。最小地区差为2006年的2.3713，最大地区差为2014年的5.4911。

二 文化投入相关协调性态势

（一）相关背景变动状况

2000年以来西藏文化投入相关背景比值变动态势见图4。

图4 2000年以来西藏文化投入相关背景比值变动态势

1.文化投入与产值比

2000～2015年，西藏文化投入总量年均增长高于产值年均增长5.39个百分点。文