一 文化投入及其相关背景基本态势

（一）经济财政基本面背景状况

2000年以来北京文化投入总量增长及相关背景关系态势见图1。

图1 2000年以来北京文化投入总量增长及相关背景关系态势

2000～2015年，北京产值总量年均增长14.15%；财政收入总量年均增长19.06%；财政支出总量年均增长18.62%；教科文卫综合投入（图中教科卫投入与文化投入之和，后同）总量年均增长20.48%；教科文卫综合投入之外财政支出统归为“其他支出”，其总量年均增长17.96%。

在此期间，北京教科文卫综合投入总量年均增长高于产值年均增长6.33个百分点，高于财政收入总量年均增长1.42个百分点，高于财政支出总量年均增长1.86个百分点，高于其他支出总量年均增长2.52个百分点。

“十五”以来，北京教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面，确实处于一种极为特殊的优先发展地位。“十一五”以来，北京教科文卫综合投入增长高于其他支出增长的情况更加明显。

（二）文化投入总量增长状况

2000年以来北京文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势见图2。

图2 2000年以来北京文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势

2000～2015年，北京文化投入总量由9.26亿元增至188.50亿元，年均增长22.25%，省域间增长位次排序为第2位。其中，“十五”期间年均增长22.05%，“十一五”期间年均增长25.91%，“十二五”期间年均增长18.89%。最高增长年度为2007年，增长72.74%；最低增长年度为2014年，增长5.94%。

相比之下，北京文化投入总量年均增长高于产值总量年均增长8.10个百分点，其中“十五”期间高于产值总量年均增长5.20个百分点，“十一五”期间高于产值总量年均增长10.48个百分点，“十二五”期间高于产值总量年均增长8.62个百分点；同时高于财政收入总量年均增长3.19个百分点，其中“十五”期间高于财政收入总量年均增长0.40个百分点，“十一五”期间高于财政收入总量年均增长5.22个百分点，“十二五”期间高于财政收入总量年均增长3.94个百分点；高于财政支出总量年均增长3.63个百分点，其中“十五”期间高于财政支出总量年均增长3.02个百分点，“十一五”期间高于财政支出总量年均增长5.15个百分点，“十二五”期间高于财政支出总量年均增长2.77个百分点。

认真对比，北京文化投入总量年均增长高于教科卫投入总量年均增长1.96个百分点，其中“十五”期间高于教科卫投入总量年均增长2.95个百分点，“十一五”期间低于教科卫投入总量年均增长3.22个百分点，“十二五”期间高于教科卫投入总量年均增长5.73个百分点。在2000年以来北京教科文卫综合投入优先高增长当中，文化投入增长处于良性平衡状态。

从图2亦可清楚、直观地看出，文化投入所占面积呈逐渐拓宽之势，表明其在教科文卫综合投入中的比例持续增高。

与此同时，全国文化投入总量年均增长16.78%。2000年以来，北京文化投入总量年均增长高于全国年均增长5.47个百分点，占全国份额从2000年的3.08%上升至2015年的6.13%，省域间份额位次从第13位上升为第3位。

（三）人均值增长及其地区差变动状况

2000年以来北京文化投入人均值及其地区差变动态势见图3。

图3 2000年以来北京文化投入人均值及其地区差变动态势

2000～2015年，北京文化投入人均值由70.87元增至872.26元，年均增长18.22%，省域间增长位次排序为第8位。其中，“十五”期间年均增长18.49%，“十一五”期间年均增长20.87%，“十二五”期间年均增长15.35%。最高增长年度为2007年，增长67.63%；最低增长年度为2010年，负增长1.46%。

2000年以来，北京文化投入人均值年均增长高于全国人均值年均增长2.08个百分点，人均绝对值从2000年为全国人均值的298.02%上升至2015年为全国人均值的388.76%，省域间人均绝对值高低位次从第3位上升为第2位。

同期，北京文化投入人均值地区差由2.9800扩大至3.8876，扩大30.46%，省域间地区差位次变化幅度排第26位，地区差位次从第29位下降为第30位。其中，“十五”期间地区差扩大2.94%，“十一五”期间地区差扩大20.72%，“十二五”期间地区差扩大4.98%。最小地区差为2001年的2.9478，最大地区差为2007年的4.8933。

二 文化投入相关协调性态势

（一）相关背景变动状况

2000年以来北京文化投入相关背景比值变动态势见图4。

图4 2000年以来北京文化投入相关背景比值变动态势

1.文化投入与产值比

2000～2015年，北京文化投入总量年均增长高于产值年