一 文化投入及其相关背景基本态势

（一）经济财政基本面背景状况

2000年以来青海文化投入总量增长及相关背景关系态势见图1。

图1 2000年以来青海文化投入总量增长及相关背景关系态势

2000～2015年，青海产值总量年均增长15.92%；财政收入总量年均增长20.36%；财政支出总量年均增长22.96%；教科文卫综合投入（图中教科卫投入与文化投入之和，后同）总量年均增长24.37%；教科文卫综合投入之外财政支出统归为“其他支出”，其总量年均增长22.64%。

在此期间，青海教科文卫综合投入总量年均增长高于产值总量年均增长8.45个百分点，高于财政收入总量年均增长4.01个百分点，高于财政支出总量年均增长1.41个百分点，高于其他支出总量年均增长1.73个百分点。

“十五”以来，青海教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面，确实处于一种极为特殊的优先发展地位。“十一五”以来，青海教科文卫综合投入增长明显高于其他支出增长。

（二）文化投入总量增长状况

2000年以来青海文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势见图2。

图2 2000年以来青海文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势

2000～2015年，青海文化投入总量由1.39亿元增至33.60亿元，年均增长23.66%，省域间增长位次排序为第1位。其中，“十五”期间年均增长20.69%，“十一五”期间年均增长26.58%，“十二五”期间年均增长23.77%。最高增长年度为2009年，增长57.52%；最低增长年度为2010年，负增长25.72%。

相比之下，青海文化投入总量年均增长高于产值总量年均增长7.74个百分点，其中“十五”期间高于产值总量年均增长5.14个百分点，“十一五”期间高于产值总量年均增长6.61个百分点，“十二五”期间高于产值总量年均增长11.42个百分点；同时高于财政收入总量年均增长3.30个百分点，其中“十五”期间高于财政收入总量年均增长5.37个百分点，“十一五”期间低于财政收入总量年均增长0.07个百分点，“十二五”期间高于财政收入总量年均增长4.40个百分点；高于财政支出总量年均增长0.70个百分点，其中“十五”期间高于财政支出总量年均增长0.70个百分点，“十一五”期间低于财政支出总量年均增长7.78个百分点，“十二五”期间高于财政支出总量年均增长8.47个百分点。

认真对比，青海文化投入总量年均增长低于教科卫投入总量年均增长0.79个百分点，其中“十五”期间低于教科卫投入总量年均增长2.89个百分点，“十一五”期间低于教科卫投入总量年均增长6.86个百分点，“十二五”期间高于教科卫投入总量年均增长6.88个百分点。在2000年以来青海教科文卫综合投入优先高增长当中，文化投入增长处于基本平衡状态。

从图2亦可清楚、直观地看出，文化投入所占面积大体上呈保持之势，表明其在教科文卫综合投入中的比例基本稳定。

与此同时，全国文化投入总量年均增长16.78%。2000年以来，青海文化投入总量年均增长高于全国年均增长6.88个百分点，占全国份额从2000年的0.46%上升至2015年的1.09%，省域间份额位次从第31位上升为第29位。

（三）人均值增长及其地区差变动状况

2000年以来青海文化投入人均值及其地区差变动态势见图3。

图3 2000年以来青海文化投入人均值及其地区差变动态势

2000～2015年，青海文化投入人均值由27.00元增至573.45元，年均增长22.60%，省域间增长位次排序为第1位。其中，“十五”期间年均增长19.48%，“十一五”期间年均增长25.74%，“十二五”期间年均增长22.64%。最高增长年度为2009年，增长56.81%；最低增长年度为2010年，负增长26.32%。

2000年以来，青海文化投入人均值年均增长高于全国年均增长6.46个百分点，人均绝对值从2000年为全国人均值的113.54%上升至2015年为全国人均值的255.58%，省域间人均绝对值高低位次从第11位上升为第3位。

同期，青海文化投入人均值地区差由1.1355扩大至2.5558，扩大125.08%，省域间地区差位次变化幅度排第31位，地区差位次从第9位下降为第29位。其中，“十五”期间地区差扩大7.30%，“十一五”期间地区差扩大47.09%，“十二五”期间地区差扩大42.61%。最小地区差为2000年的1.1355，最大地区差为2014年的2.9823。

二 文化投入相关协调性态势

（一）相关背景变动状况

2000年以来青海文化投入相关背景比值变动态势见图4。

图4 2000年以来青海文化投入相关背景比值变动态势

1.文化投入与产值比

2000～2015年，青海文化投入总量年均增长高于产值年均增