一 文化投入及其相关背景基本态势

（一）经济财政基本面背景状况

2000年以来吉林文化投入总量增长及相关背景关系态势见图1。

图1 2000年以来吉林文化投入总量增长及相关背景关系态势

2000～2015年，吉林产值总量年均增长14.07%；财政收入总量年均增长17.91%；财政支出总量年均增长18.24%；教科文卫综合投入（图中教科卫投入与文化投入之和，后同）总量年均增长20.20%；教科文卫综合投入之外财政支出统归为“其他支出”，其总量年均增长17.66%。

在此期间，吉林教科文卫综合投入总量年均增长高于产值总量年均增长6.13个百分点，高于财政收入总量年均增长2.29个百分点，高于财政支出总量年均增长1.96个百分点，高于其他支出总量年均增长2.54个百分点。

“十五”以来，吉林教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面，确实处于一种极为特殊的优先发展地位。“十一五”以来，吉林教科文卫综合投入增长高于其他支出增长的情况更加明显。

（二）文化投入总量增长状况

2000年以来吉林文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势见图2。

图2 2000年以来吉林文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势

2000～2015年，吉林文化投入总量由6.09亿元增至73.01亿元，年均增长18.01%，省域间增长位次排序为第13位。其中，“十五”期间年均增长19.56%，“十一五”期间年均增长17.22%，“十二五”期间年均增长17.26%。最高增长年度为2011年，增长34.36%；最低增长年度为2000年，增长3.70%。

相比之下，吉林文化投入总量年均增长高于产值总量年均增长3.94个百分点，其中“十五”期间高于产值总量年均增长6.40个百分点，“十一五”期间低于产值总量年均增长1.86个百分点，“十二五”期间高于产值总量年均增长7.10个百分点；同时高于财政收入总量年均增长0.10个百分点，其中“十五”期间高于财政收入总量年均增长4.75个百分点，“十一五”期间低于财政收入总量年均增长6.58个百分点，“十二五”期间高于财政收入总量年均增长1.93个百分点；低于财政支出总量年均增长0.23个百分点，其中“十五”期间高于财政支出总量年均增长0.22个百分点，“十一五”期间低于财政支出总量年均增长5.92个百分点，“十二五”期间高于财政支出总量年均增长4.79个百分点。

认真对比，吉林文化投入总量年均增长低于教科卫投入总量年均增长2.44个百分点，其中“十五”期间高于教科卫投入总量年均增长3.80个百分点，“十一五”期间低于教科卫投入总量年均增长14.05个百分点，“十二五”期间高于教科卫投入总量年均增长2.26个百分点。在2000年以来吉林教科文卫综合投入优先高增长当中，文化投入增长处于明显失衡状态。

从图2亦可清楚、直观地看出，文化投入所占面积呈逐渐收窄之势，表明其在教科文卫综合投入中的比例持续降低。

与此同时，全国文化投入总量年均增长16.78%。2000年以来，吉林文化投入总量年均增长高于全国年均增长1.23个百分点，占全国份额从2000年的2.03%上升至2015年的2.37%，省域间份额位次从第21位上升为第20位。

（三）人均值增长及其地区差变动状况

2000年以来吉林文化投入人均值及其地区差变动态势见图3。

图3 2000年以来吉林文化投入人均值及其地区差变动态势

2000～2015年，吉林文化投入人均值由22.81元增至265.22元，年均增长17.77%，省域间增长位次排序为第11位。其中，“十五”期间年均增长19.19%，“十一五”期间年均增长16.96%，“十二五”期间年均增长17.18%。最高增长年度为2011年，增长34.13%；最低增长年度为2000年，增长2.97%。

2000年以来，吉林文化投入人均值年均增长高于全国年均增长1.63个百分点，人均绝对值从2000年为全国人均值的95.92%上升至2015年为全国人均值的118.21%，省域间人均绝对值高低位次从第15位上升为第12位。

同期，吉林文化投入人均值地区差由1.0408扩大至1.1820，扩大13.57%，省域间地区差位次变化幅度排第23位，地区差位次从第3位下降为第6位。其中，“十五”期间地区差缩小2.31%，“十一五”期间地区差扩大2.39%，“十二五”期间地区差扩大13.53%。最小地区差为2005年的1.0168，最大地区差为2008年的1.2483。

二 文化投入相关协调性态势

（一）相关背景变动状况

2000年以来吉林文化投入相关背景比值变动态势见图4。

图4 2000年以来吉林文化投入相关背景比值变动态势

1.文化投入与产值比

2000～2015年，吉林文化投入总量年均增长高于产值年均