党的十七届六中全会，提出了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的重大命题。加强“人才文化”建设，对培养和造就一支宏大的人才队伍，推进我国人才强国建设，具有直接的重大影响。

一 人才强国需要人才文化

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。当今世界，文化的地位和作用更加凸显，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切希望。人才文化，这里指的是非物质、非组织性的因素，是属于文化和精神范畴。也就是指人才的价值观、道德和社会风气等方面的环境。因为国家不仅是一种物质、组织存在，也是一种文化存在。人才文化建设，对人才强国和人才自身发展，都至关重要。

改革开放特别是2003年全国人才工作会议以来，我国的人才工作和人才队伍建设取得了跨越式发展。人才强国战略地位得到确立，科学人才观日益深入人心，人才队伍的整体实力明显增强，人才效能不断提高，人才工作的体制机制得到优化，人才资源总量已居世界第一位。但是，同世界先进国家相比，与建设创新型国家和全面实现小康社会这一奋斗目标要求相比，我国在推进人才强国战略中还存在一些深层次问题。例如，高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才的结构性矛盾突出，人才法律法规体系不健全，人力资本投入严重不足，适应社会主义市场经济的人才管理制度没有完全建立等。要解决这些深层次问题，除了继续解放思想，在人才工作的体制机制上要有突破性的改革举措之外，不可忽视的一个重要问题，就是必须高度重视人才成长与发挥作用的文化社会环境建设。

提出高度重视我国人才文化建设，推动人才强国战略实施，主要基于三个方面的变量。

（一）中国人才群体的多样性，带来文化需求多元性

未来10多年，中国仍然处在转型期，就是经济由农业社会转到工业社会，体制由计划经济转到社会主义市场经济，社会从封闭型转到全方位开放。改革开放30多年来，促进了社会转型和社会结构变迁，促进了社会群体分化，促进了社会基础变化，也促进了意识形态发生发展条件起了变化。根据国内专家研究，中国目前已形成十大社会阶层：国家与社会管理者阶层，经营人员阶层，私营企业主阶层，专业技术人员阶层，办事人员阶层，个体工商户阶层，商业服务人员阶层，产业工人阶层，农民劳动者阶层，城乡无业、失业、半失业阶层。这十大社会阶层的不同群体，都有不同的文化要求与愿望，必然会寻找表明自己的各种思想理论、意识观念、价值需求，并成为他们的信仰、道德、文化和价值观。因此，我们必须在多种所有制、多样化的社会群体、多元化文化需求中，引导塑造先进的人才价值观和道德与社会风气。

（二）社会主义市场经济运行，驱动人才利益实用性

我国选择了社会主义市场经济体制，也就是选择了市场经济这种文化。市场经济在运行过程中，同时带来相应文化现象和价值观变化，驱动人才利益实用性导向。比如，我们讲资源有效配置效益最大化，同时会产生拜金主义；我们讲主体多样性创造丰富活力，同时会产生个人崇拜与小团体主义；我们讲机制灵活多变性，同时会产生对传统的否定和历史虚无主义；我们讲主体竞争彰显活力，同时会产生迷信、神秘、盲从的倾向；我们讲关心人、以人为本，同时会产生人欲膨胀；等等。由于“群体多样性”以及“市场经济运行”两大问题的存在，各类人才的文化价值观念、利益导向是不是一样呢？回答应该是否定的。但是有一点可以肯定，文化的尊严是一样的。我们面对的是各个领域、不同层面、不同利益需求的各类人才，因此，必须了解多元文化的精神价值系统，要从多元中求主导、多选中求优势，引导塑造先进的人才价值观和道德与社会风气。

（三）开放流动的社会，导致人才文化价值差异性

文化的生命力在于流动。人才流动的背后实际上是文化流动。据《人民日报》等媒体不久前报道，从1978年到2010年，我国各类出国留学人员总数已达190.54万人，分布在100多个国家，目前回国有49万多人。开放流动的社会，伴随着国际人才争夺与人才流动的加速。同时，也带来世界各国的文化不断地相互渗透、相