一 文化投入及其相关背景基本态势

（一）经济财政基本面背景状况

2000年以来福建文化投入总量增长及相关背景关系态势见图1。

图1 2000年以来福建文化投入总量增长及相关背景关系态势

2000～2015年，福建产值总量年均增长13.74%；财政收入总量年均增长17.24%；财政支出总量年均增长18.24%；教科文卫综合投入（图中教科卫投入与文化投入之和，后同）总量年均增长19.19%；教科文卫综合投入之外财政支出统归为“其他支出”，其总量年均增长17.84%。

在此期间，福建教科文卫综合投入总量年均增长高于产值总量年均增长5.45个百分点，高于财政收入总量年均增长1.95个百分点，高于财政支出总量年均增长0.95个百分点，高于其他支出总量年均增长1.35个百分点。

“十五”以来，福建教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面，确实处于一种极为特殊的优先发展地位。“十一五”以来，福建教科文卫综合投入增长高于其他支出增长的情况更加明显。

（二）文化投入总量增长状况

2000年以来福建文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势见图2。

图2 2000年以来福建文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势

2000～2015年，福建文化投入总量由10.05亿元增至84.82亿元，年均增长15.28%，省域间增长位次排序为第26位。其中，“十五”期间年均增长13.99%，“十一五”期间年均增长6.98%，“十二五”期间年均增长25.63%。最高增长年度为2011年，增长32.32%；最低增长年度为2007年，负增长23.74%。

相比之下，福建文化投入总量年均增长高于产值总量年均增长1.54个百分点，其中“十五”期间高于产值总量年均增长2.21个百分点，“十一五”期间低于产值总量年均增长10.56个百分点，“十二五”期间高于产值总量年均增长13.62个百分点；同时低于财政收入总量年均增长1.96个百分点，其中“十五”期间高于财政收入总量年均增长0.92个百分点，“十一五”期间低于财政收入总量年均增长14.65个百分点，“十二五”期间高于财政收入总量年均增长8.45个百分点；低于财政支出总量年均增长2.96个百分点，其中“十五”期间高于财政支出总量年均增长1.15个百分点，“十一五”期间低于财政支出总量年均增长16.39个百分点，“十二五”期间高于财政支出总量年均增长6.89个百分点。

认真对比，福建文化投入总量年均增长低于教科卫投入总量年均增长4.29个百分点，其中“十五”期间高于教科卫投入总量年均增长2.15个百分点，“十一五”期间低于教科卫投入总量年均增长20.46个百分点，“十二五”期间高于教科卫投入总量年均增长5.70个百分点。在2000年以来福建教科文卫综合投入优先高增长当中，文化投入增长处于严重失衡状态。

从图2亦可清楚、直观地看出，文化投入所占面积呈逐渐收窄之势，表明其在教科文卫综合投入中的比例持续降低。

与此同时，全国文化投入总量年均增长16.78%。2000年以来，福建文化投入总量年均增长低于全国年均增长1.50个百分点，占全国份额从2000年的3.35%下降至2015年的2.76%，省域间份额位次从第11位下降为第15位。

（三）人均值增长及其地区差变动状况

2000年以来福建文化投入人均值及其地区差变动态势见图3。

图3 2000年以来福建文化投入人均值及其地区差变动态势

2000～2015年，福建文化投入人均值由29.88元增至221.90元，年均增长14.30%，省域间增长位次排序为第24位。其中，“十五”期间年均增长12.93%，“十一五”期间年均增长6.17%，“十二五”期间年均增长24.55%。最高增长年度为2015年，增长31.04%；最低增长年度为2007年，负增长24.23%。

2000年以来，福建文化投入人均值年均增长低于全国年均增长1.84个百分点，人均绝对值从2000年为全国人均值的125.65%下降至2015年为全国人均值的98.90%，省域间人均绝对值高低位次从第8位下降为第15位。

同期，福建文化投入人均值地区差由1.2563缩小至1.0110，缩小19.53%，省域间地区差位次变化幅度排第3位，地区差位次从第14位上升为第1位。其中，“十五”期间地区差缩小19.02%，“十一五”期间地区差扩大33.48%，“十二五”期间地区差缩小25.55%。最小地区差为2015年的1.0110，最大地区差为2010年的1.3579。

二 文化投入相关协调性态势

（一）相关背景变动状况

2000年以来福建文化投入相关背景比值变动态势见图4。

图4 2000年以来福建文化投入相关背景比值变动态势

1.文化投入与产值比

2000～2015年，福建文化投入总量年均增长高于