在国家现行统计制度中，1993年具有“民生统计”方面的标志性意义。根据我国“小康社会”建设进程和制定“小康标准”的需要，国家统计局于1993年修订并实施“民生指标”统计。从此，在《中国统计年鉴》“人民生活”一章统计项里，有了真正具备前后一致口径的统一标准数据，至今已经超过20年。此项评价的历时起点由当前最新数据年度2015年前溯20年，以便长时段、纵向度地检测从“基本小康”到“全面小康”推进整整20年的文化民生发展。

本文系“中国文化消费需求景气评价体系”技术报告，对评价指标系统和测评演算方法进行阐述。同时，文中基于全国城乡综合演算数据，对基础数据来源、数据推演方法、相关数值关系、具体指标测算加以说明，并分析各类数据事实所反映出来的全国城乡文教消费需求基本态势。其中，总报告已详细分析的文教消费总量和人均值增长、城镇与乡村增长差距从简，而文教消费与产值、收入、总消费、积蓄之间的关系，地区之间的增长差距适度展开考察。

一 基础数据来源及其演算方法

本项评价体系通用于省域（除了港澳台以外的省级行政区划设置，包括省、自治区和直辖市）城乡综合测评、城镇与乡村单行测评，所使用的基础数据出自每年正式出版的国家统计局《中国统计年鉴》，各地相关统计年鉴数据作为辅助校验参考。同一来源的数据具有同一统计制度之下的口径同一性和标准同一性，能够确保全国及各省域之间数据演算的通约性及其测评结果的可比性。统计年鉴历年卷一般在每年年底出版，正式公布前一个年度统计数据。2015年统计数据为年鉴2016年卷新近出版公布的最新数据。

本项评价体系采用的基础数据包括：全国及各地产值，全国及各地居民收入、总消费（从中又区分出非文消费与文教消费）、积蓄（收入与总消费之差）。

（一）文化（文教）消费总量数值的演算处理

文化教育消费总量数据需要通过多重演算衍生得出。

在现行统计制度下，全国及各地居民总消费（其中包含文教消费）分为城镇与乡村两个方面分别统计，因而城乡综合数据需要结合相应范围的城乡人口分布数据，推算得出城乡综合总量和人均数值。东部、中部、西部和东北四大区域的各类数据在《中国统计年鉴》里多年阙如，需要根据相关省域数据再次推算得出。其间的数据关系及演算方法见表1。

表1 城镇与乡村数据来源、城乡数值关系及综合演算

表1 城镇与乡村数据来源、城乡数值关系及综合演算-续表

人口数据对于演算各类总量数值和人均数值具有基础意义，有必要首先予以说明。

（1）国家统计局“国家统计数据库”曾经校订的《中国统计年鉴》历年卷公布的全国城乡人口数据，包括省域人口数据，本项评价体系演算数据库及时跟进采用；同时按照统计规范，转换为年平均人口数据进行演算，相应演算数值与本项研究早期成果（使用年末人口数据）会有微小出入。

（2）《中国统计年鉴》历年卷公布的全国城乡总人口包括军队等特殊群体（计入城镇人口），分地区人口不涉及，加之演算全国及各地人口最终需转换为年平均人口，全国年平均总人口不严格等于各省域年平均人口之和，由此演算的全国总量数值与各省域总量之和有出入，未予平衡，原样保留。

（3）《中国统计年鉴》未逐年提供分地区城乡人口分布数据。本项研究出于逐年开展演算测评的需要，依据2000～2005年省域城镇与乡村人口各自年均增长率，推算2001～2004年省域城镇与乡村人口年均增长值；又依据2005～2009年省域城镇与乡村人口各自年均增长率，推算2010年省域城镇与乡村人口增长值。最后按省域城乡总人口进行平衡处理，得出相应年度城乡人口分布数值，再分别转化为城镇与乡村年平均人口，据此进行相关演算。

此外，1997年以前重庆尚未作为省域单列，西藏缺1993年、1995年和1997～1998年的数据，相应年度全国总量演算不包含此二地，即计算总量的人口基数对应减除。

（二）各项人均值基础数据具体出处

1.人均产值

（1）全国人均产值。历年全国产值人均值（也包括总量）数据依照《中国统计年鉴》2016年卷校订。2015年全国产值数据亦为《中国统计年鉴》2016年卷提供的初步核实数据，到下一年度仍有必要按照《中国统计年鉴》2017年卷再予修订。

（2）省域人均产值。各省域产值人均值（亦包括总量）数据见于《中国统计年鉴》历年